促創新

五個網格三層網絡

縱橫交織監管“一張網”

7月31日早上，濱海街道、城管及環衛部門相關負責人的手機突然同時響起，街道綜治城管微信平臺上一條信息映入眼簾:黃厝路口的林地內，有人偷偷占道擺攤，且產生了成堆垃圾。之后，街道、社區、城管及環衛人員快速到位，及時處置。在指令發出短短一小時內，占道攤點就被取締、林地恢復干凈，各種垃圾雜物悉數被清運。

反應如此快速、整治如此高效，濱海街道新設立的綜治城管微信平臺、構筑的日常監管“一張網”功不可沒——

橫向，引入網格化管理機制，這張網被分作五個大網格，根據濱海街道下轄的五個社區，一個社區一個網格，并把社區、街道、職能部門人員分配到5個社區網格中，分工協作，開展市容環境日常巡查與監管，實行長效管理。

縱向，為了落實橫向五大網格日常監管，濱海街道確立“三層網絡”:自上而下，第一層為街道領導班子成員分工包片，形成各自分管的網格，主要進行綜合管理、協調、監督等工作；第二層則是部門設立“專人專崗”，定點在各個網格當中進行日常巡查整治，并且在街道的協調之下，各部門形成聯動機制，互通消息、互相監督，一項難題多部門聯手解決，令市容環境整治工作效率最大化；最后一層，也是最基層、最“接地氣”的，即社區人員和網格監督人員進街入戶，聽取民意、了解民情，及時發現、反饋、處理問題。

值得一提的是，“一張網”的信息始終保持互相流通的狀態，基層網格員在發現問題后，將第一時間反饋給位于上一層的部門、街道，并做好跟蹤落實，而部門街道間也會將信息進行上傳下達——五個網格、三層網絡，濱海街道縱橫兩向，真正鋪成“一張網”，從市容環境的日常監管工作變點為面，變條為塊，實現無縫對接，提供全覆蓋、全方位、全過程動態監督和管理機制。

齊參與

社會治理多元參與

探索共謀共建共管共享

社會治理、市容管理，只有在相關職能部門加強管理的基礎上，居民自管、人人參與，才能讓市容管理落到實處。秉承這樣的理念，通過多元參與社會治理的新形式，濱海街道不斷探索市容整治、環境改造的新路子。

曾厝垵這個昔日的“城中村”，就在共同締造理念的指引下，不斷完善社區自我管理機制，完成了一次美麗蛻變。曾厝垵的業主、商戶，分別自發成立業主協會、文創會及公共議事會等。業主協會、文創會承擔在居民、商戶間溝通協調、化解糾紛等工作，維護良好的生活、經營環境。業主、商家等還共商共議，制定衛生保潔公約，不少商家甚至自掏腰包，把店門口亂張貼、涂寫、刻畫的痕跡抹去，并對店內破舊墻體、衛生死角、空調外架等進行創意美化。

有了曾厝垵這一成功范本，結合“村改居”的實際，濱海街道將引導在黃厝、塔頭等多個“城中村”內形成自治組織，如義務消防隊、“護村隊”等，接下來還將引導“村改居”社區不斷完善村規民約，通過居民自治、社會治理多元參與，形成共謀共建共管共享的氛圍，延續市容整治、城市管理的生命力。

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