東南網8月18日訊（福建日報記者 田圓 通訊員 廈公宣）近年來，虛假信息詐騙以其信息化、集團化、不特定、“非接觸”等特點，成為嚴重影響群眾安全感的突出問題。廈門市金融、電信業發展速度較快，在專業研判、赴外打擊、資金截流、防騙宣傳已探索了一些先行經驗，在一定程度上有效遏制了詐騙犯罪的高發。

如何進一步凝聚各方力量，全力反擊詐騙犯罪？8月12日上午，位于廈門市公安局一樓的廈門市反詐騙中心正式掛牌成立。該中心由廈門市公安局，市工、農、中、建、郵5家銀行，及移動、聯通、電信公司專人進駐，并牽入系統進行實體化運作。中心下設受理處置、研判、打擊、宣防、金融防控、電信防控、勤務保障7個組。

數據顯示，中心7月份試行以來成效顯著，全市冒充領導借錢、銀行卡涉案、社保卡涉案、訂機票退款、銀行積分兌現、信用卡提升額度等6類虛假信息詐騙警情環比6月份下降30.34%。

合成作戰，凝聚反詐騙力量

“原來報警的話，往往要一二十分鐘才能把受騙的經過說清楚，如今，核實是虛假信息詐騙后，報下被騙銀行賬號，先止付，再慢慢了解案情。”廈門市反詐騙中心接警區一名民警介紹。反詐騙中心成立當天上午，就截住了市民呂先生險些被冒牌好友騙走的1.1萬元，從警方接到報警到緊急止付成功，僅耗時十分鐘左右。警方表示，市民及時報警，追回被騙的錢才更有希望。

據了解，反詐騙中心成立后，有別于其他省市專門設立反詐騙報警或咨詢熱線的做法，不另外設置專門報警號碼，市民群眾一旦遭遇詐騙需要求助，只要通過正常撥打110進行報警，接警員會第一時間將警情轉到反詐騙中心。反詐騙中心接警席向報警人問清詐騙電話號碼、涉案銀行賬號、轉賬銀行、轉賬方式等詳情，并同步錄入反詐騙接處警平臺，需緊急處置的經接警組長審核后，即通過反詐騙接處警平臺直接推送至處置席的金融電信點對點查控系統，再由處置席通過該系統分別向銀行提請資金查詢凍結，向通信運營商提請電話停機（針對本地詐騙電話）、攔截（針對外地詐騙電話）和封堵（針對虛擬詐騙電話）。最后，再由研判打擊組分析數據，作為警方接下來追蹤、打擊犯罪分子的參考。

數據顯示，反詐騙中心自7月1日試運行以來，共對34起虛假信息詐騙案件實施了緊急止付，止付金額達152.8萬元；攔截、封堵、監測詐騙電話2100多個，向群眾發送防騙短信提示14.4萬條；并且連續精確打掉17個流動或固定“偽基站”，抓獲各類詐騙人23人，本地詐騙窩點已難以立足。7月份全市冒充領導借錢、銀行卡涉案、社保卡涉案、訂機票退款、銀行積分兌現、信用卡提升額度等6類虛假信息詐騙警情環比6月份下降30.34%。

反守為攻，精準打擊挽回損失

詐騙電話或短信初現某個地區時，往往是嫌疑人從事虛假信息詐騙犯罪的開始。如何采取有效的事前防范封堵，以及在群眾舉報或受害人報警后及時封堵這些詐騙“信息流”，是反詐騙工作的重中之重。

反詐騙中心成立后，通過建設電信“點對點”涉案詐騙電話封堵系統，實現詐騙號碼封堵的全程信息化和快速流轉。與此同時，電信防控組主要成員（廈門移動、聯通、電信公司）指定專人24小時配合開展封堵工作。

7月19日，95533“積分兌換”詐騙警情再度大幅反彈。反詐騙中心立即會同市局合成作戰專班，合力開展分析研判工作，并指導、聯合市局特勤大隊、橋隧大隊于7月22日11時，在廈門大橋出島收費站處成功圍追堵截嫌疑車輛，當場抓獲3名嫌疑人，繳獲1臺車載偽基站和數臺手機。

針對涉案資金異地層層流轉、異地凍結受內控程序限制的問題，警方與市內9家主要商業銀行簽訂了合作協議，建立異地卡內涉案資金快速查詢凍結機制，突破了制約反詐騙工作一大瓶頸。8月4日13時，反詐騙中心接到集美區一群眾王某被騙網銀轉賬118萬元的警情后，反詐騙中心迅速層層查明資金流向，對2個工行賬戶、27個農行賬戶、4個郵儲賬戶緊急止付，截至19時已凍結嫌疑資金73萬元。

“通過建立止付‘綠色通道’工作機制，建設金融‘點對點’涉案銀行賬戶止付系統，實現了警銀一體聯動和警、銀無縫銜接。”進駐反詐騙中心的民警、銀行及通信運營商的工作人員紛紛表示，止付工作的及時開展，有助于最大限度的挽回群眾經濟損失，讓詐騙分子“無功而返”。

加強宣傳，構建全民反騙格局

針對涉校涉生詐騙，公安、教育部門聯合開展了“非常6+1”防騙聯盟宣傳、“大學生反詐騙創意海報設計大賽”等活動；針對企業財會人員被騙警情，公安、稅務部門及時組織全市財會人員防騙輪訓，揭露詐騙手法并在國稅、地稅官網飄窗提示防詐騙信息……針對許多“換湯不換藥”詐騙手法仍然不斷有群眾上當受騙，在全市范圍內實時宣傳詐騙新手法、新手段，針對特定人群實時發布預警提醒和防范要點，成為形成全民反騙格局的重要保障。

在市級宣傳部門日常宣傳的基礎上，反詐騙中心電信防控組依托各通信運營商，開發了詐騙電話智能鎖定、自動追呼、實時提示功能。反詐騙中心試運行期間，共監測發現1015個可疑電話號碼，審核認定其中723個為詐騙電話號碼并列入“黑名單”，并向移動、電信、聯通等受話用戶發起防詐騙短信提示14.4萬條。

銀行方面，通過建立涉案銀行賬戶“灰名單”制度，防騙的成功率也將得到提升。據介紹，反詐騙中心成立后，公安機關定期向銀行通報虛假信息詐騙涉案賬戶及其開戶人的身份信息，銀行經核查，將同一開戶人的其他銀行賬戶列入“灰名單”，作為重點盯防對象。銀行柜面一旦發現涉“灰名單”賬戶，會現場規勸匯款客戶謹防被騙、停止匯款，最大限度地減少群眾資金被騙概率。

依托反詐騙中心的成立，廈門市還將通過動員全市10萬“紅袖標”志愿者等社會力量，有效提高宣傳影響力和覆蓋面。并且借助警方微博、微信平臺和全局新媒體集群，在全社會發聲、造勢，打造反騙防騙的新媒體方陣。廈門警方聯合市委宣傳部組建安防公益宣傳聯動機制，組織農行、建行、公交等9家聯動單位，在全市200多家銀行網點、3000輛公交車、360座樓宇滾動播出反詐騙宣傳視頻片，宣傳覆蓋面將進一步擴大。