東南網8月24日訊（福建日報記者 何海銘 儲白珊 通訊員 閩巡辦）根據省委統一部署，2015年3月中旬至2015年5月中旬，省委巡視組對福州、廈門、莆田、龍巖等4個設區市和平潭綜合實驗區，云霄、詔安、南安、德化、建陽、武夷山、霞浦、壽寧等8個縣（市、區），省船舶工業集團公司、省汽車工業集團有限公司、福建中旅集團公司、省電子信息（集團）有限責任公司等4家省屬企業開展了巡視。巡視組認真貫徹落實中央和省委關于巡視工作的部署要求，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。省委書記尤權主持召開省委“五人小組”會議，聽取了巡視綜合情況匯報，研究了巡視成果運用和問題處置的意見，對下一階段的巡視工作提出了要求。尤權強調，巡視要落實中央全面從嚴治黨要求，推動解決“兩個責任”不落實的問題，把紀律和規矩挺在前面，加強對領導干部的日常監督管理，把權力關進制度的籠子。要分類用好巡視成果，通過巡視整改推動主體責任落實，對整改不力的，督促限期整改，特別典型的，嚴肅問責。省委巡視工作領導小組分別聽取了各巡視組巡視情況匯報，對運用好巡視成果、督促整改巡視發現的問題提出了要求。日前，各巡視組分別向被巡視地方、企業反饋了巡視情況，要求限期整改落實巡視發現的問題。

省委巡視一組巡視龍巖市期間，干部群眾反映的問題主要是：市委原主要領導等多名市領導被立案查處，反映出黨風廉政建設存在著突出的問題；腐敗案件仍易發多發，對一些腐敗問題查究不夠徹底；土地出讓和工程建設領域違規問題突出，招拍掛不規范問題嚴重，個別領導干部在礦產資源轉讓與國有企業改制中涉嫌利益輸送。公款吃喝、公車私用、公款旅游、違規發放福利等問題仍然存在，個別基層單位公款吃喝，造成不良后果。脫離實際搞“形象工程”“政績工程”，造成財政資金損失。個別領導民主決策、科學決策意識差，個別地方和單位存在跑官要官現象，結構性超編制、超職數、超規格配備干部，部分干部違規在企業兼職取酬。

省委巡視二組巡視莆田市期間，干部群眾反映的問題主要是：干部群眾對個別領導干部廉潔自律方面存在的問題有反映，基層黨風廉政建設比較薄弱，發生在群眾身邊的腐敗問題比較突出；政府投資工程管理混亂，市政工程、水利工程內外勾結圍標串標現象嚴重，黨員干部參與“兩違”的現象仍然存在。會議仍然較多，有的干部懶政怠政，一些單位公務接待不規范，存在超標準接待、違規報支接待費用、公款購買禮品以及公車私用等問題。個別領導干部個人事項報告與實際不符。超編制、超職數配備干部，年輕干部的培養選拔力度不夠。

省委巡視三組巡視福州市期間，干部群眾反映的問題主要是：有的領導班子成員“一崗雙責”落實不夠到位，土地出讓等重點領域、關鍵環節的違紀違法問題仍較突出；有的領導干部違反社會主義道德，社會影響惡劣。會議多、文件多的問題仍然存在，一些干部不作為、慢作為的問題突出，個別單位領導干部頂風違反中央八項規定精神。一些地方和部門主要領導不按規矩辦事，執行領導干部個人有關事項報告核查工作不嚴格。部分開發區、工業園區和事業單位超職數、超規格配備干部，清理領導干部在企業兼職取酬不徹底。

省委巡視四組巡視平潭綜合實驗區期間，干部群眾反映的問題主要是：干部群眾對個別領導干部廉潔自律方面存在的問題有反映，對部門領導日常管理監督不到位；土地出讓違規問題較為突出，工程項目建設不規范，圍標串標問題時有發生，個別領導干部違規插手土地出讓和工程項目建設。

公款吃喝、違規接待、虛報車輛費用等問題時有發生，個別單位搞公款旅游、高消費娛樂活動；有的部門和干部不作為、慢作為。個別領導干部個人有關事項報告不實。執行干部選任程序不夠嚴格，民主推薦工作不夠規范，清理領導干部兼職不徹底。

省委巡視五組巡視廈門市期間，干部群眾反映的問題主要是：干部群眾對個別領導干部廉潔自律方面存在的問題有反映，查處腐敗案件的力度還要加強；土地出讓、政府采購、工程項目招投標等領域問題反映較為突出，個別領導干部違規插手工程項目，利用職便為親友謀利。個別單位公務接待費居高不下，違規變相發放過節費，個別市屬企業頂風違規組織聚餐，造成不良后果；有的市直部門干部安于現狀、不愿擔當，機關辦事難現象仍然存在。執行干部工作政策不夠嚴格，干部選任基礎工作不夠扎實，個別單位違規推薦、調整干部，干部檔案管理混亂。

省委縣（市、區）巡視一組巡視云霄縣、詔安縣。巡視云霄縣期間，干部群眾反映的問題主要是：落實主體責任和監督責任不夠到位，對土地出讓、建設工程、國有資產處置等領域的監管缺失，紀委主責主業不突出，查處腐敗案件力度較弱；部分建設工程分包拆包、“移花接木”，規避招投標；個別領導干部違規為民辦企業謀利，損害群眾利益；一些職能部門的干部變相收受商人好處。公務接待不規范，開支比較混亂，存在分解、變通接待開支，公款購物送禮等問題。個別領導大局意識不強，對上級決策部署，存在搞選擇性執行的問題。個別單位超編嚴重，鄉鎮主要領導屆中調整過于頻繁。巡視詔安縣期間，干部群眾反映的問題主要是：對黨風廉政建設抓得不緊，傳導壓力不夠，對干部管理監督失之于寬、失之于軟；一些工程建設項目違規操作，個別領導干部為親友經商提供便利；個別單位違規出借國有資金，違規出租（售）、出讓國有資產及國有土地，少數基層干部在土地征收流轉中以權謀私，群眾身邊腐敗問題屢有發生。公務用車費用支出偏高，公務接待管理不嚴、開支過大，存在超標準接待、公款送土特產品問題。有的單位存在“近親繁殖”現象。

省委縣（市、區）巡視二組巡視南安市、德化縣。巡視南安市期間，干部群眾反映的問題主要是：履行黨風廉政建設主體責任意識不強，個別領導班子成員“一崗雙責”落實不到位，對所分管部門和單位黨風廉政建設抓得不緊；土地出讓和工程建設等領域權錢交易問題多發，土地閑置、“兩違”問題突出，個別領導干部利用職便為他人謀取不正當利益。個別領導干部頂風違紀，違反中央八項規定精神，用公款支付個人高消費娛樂、健身活動，個別單位用公款購買購物卡、違規發放津補貼、超標準公務接待；干部不作為、亂作為問題反映比較突出。對省委巡視組指出的有關土地問題的整改不夠有力，個別領導干部沒有如實填報個人有關事項報告。超職數、超編制配備干部問題比較嚴重。巡視德化縣期間，干部群眾反映的問題主要是：個別領導班子成員對其分管部門的黨風廉政建設工作抓得不緊，紀委監督執紀問責力度不夠大；個別領導掛鉤工程建設項目過多，存在廉政風險；個別單位弄虛作假、套取財政專項資金；干部群眾對部分開發商圈占土地反映強烈。公款超標準接待問題普遍，有的單位用公款購買禮品，個別領導干部公車私用、占用企業車輛、公款報銷個人費用。個別領導干部沒有如實填報個人有關事項。超職數、超編制配備干部問題突出，鄉鎮干部隊伍建設存在薄弱環節。

省委縣（市、區）巡視三組巡視南平市建陽區、武夷山市。巡視建陽區期間，干部群眾反映的問題主要是：部分領導班子成員履行“一崗雙責”不到位，腐敗案件多發，責任追究不力，對個別領導干部廉潔自律方面存在的問題有反映；工程建設和土地出讓領域問題突出，存在較大廉政風險，個別開發項目涉嫌官商勾結搞利益輸送，有的部門、單位的資金通過下屬企業搞“體外循環”。個別單位頂風違規購置和使用公車，違規公款消費，違規購買禮品、購物卡。一些領導干部沒有如實填報個人有關事項。執行干部選任規定和設置領導職數不嚴格，個別干部“帶病提拔”，清理干部在企業兼職取酬不徹底。巡視武夷山市期間，干部群眾反映的問題主要是：“兩個責任”落實不夠到位，查辦腐敗案件不夠有力；市級財政管理體制存在較大漏洞，工程建設領域違法發包現象嚴重，國有資產管理不到位。公務用車管理比較混亂，違規使用公款消費、違規發放獎金補貼等問題仍然存在，個別部門和單位亂作為、不作為，利用職權吃拿卡要。個別領導干部沒有如實填報個人有關事項。個別單位超編制、超規格配備干部。

省委縣（市、區）巡視四組巡視霞浦縣、壽寧縣。巡視霞浦縣期間，干部群眾反映的問題主要是：“兩個責任”落實不夠到位，有的部門發生“塌方式”腐敗，基層干部貪污窩案時有發生，農村“三資”監管存在薄弱環節；一些土地評估、收儲、出讓不規范，涉嫌利益輸送；有的政府投資重大項目違反招投標規定，財政資金管理不規范，存在廉政風險。違規借用公車、公車私用、公款消費、公款送禮、私設“小金庫”等問題仍然存在，公務接待管理不規范，個別單位虛列報銷費用套取現金。有的單位超編超職數配備干部嚴重，個別單位存在“吃空餉”問題，部分干部的調整、提任隨意性較大。巡視壽寧縣期間，干部群眾反映的問題主要是：推動黨風廉政建設力度不夠，對干部監督偏寬偏軟，個別領導干部自我要求不嚴；土地開發和工程建設管理比較混亂，“兩違”問題突出，一些黨員干部帶頭參與；財務資金管理不夠規范，擠占挪用財政專項資金問題比較嚴重，個別基層單位虛開發票、套取現金。違規購置公車、公車私用、公款旅游等現象仍然存在；公務接待不規范，公款購物送禮等問題突出，個別單位違規發放津補貼。有的單位超編制、超職數配備干部，干部管理基礎性工作不夠扎實，干部招錄程序不夠規范，個別干部“帶病提拔”。

省委企業巡視一組巡視省船舶工業集團公司、省汽車工業集團有限公司。巡視省船舶工業集團公司期間，干部群眾反映的問題主要是：資金調度、并購重組、物資采購等重點領域和關鍵環節的廉政風險防控制度不健全，有的方面存在明顯漏洞，對權屬企業的監督管理不到位；有的權屬企業違反財經紀律，重大事項決策、大宗物資采購、重大資產并購和資本運作不規范，造成國有資產損失。接待審批不規范，公務商務活動開支隨意。選人用人工作不夠規范，企業領導人員在行業協會兼職問題突出，一些員工長期“吃空餉”。巡視省汽車工業集團有限公司期間，干部群眾反映的問題主要是：主體責任和監督責任落實不到位，對巡視工作不夠重視，不夠配合。重大事項決策、企業并購重組、工程建設招投標、資產資金管理等重點領域和關鍵環節的廉政風險防控制度不健全，對權屬留守企業的監管缺失；集團及部分權屬企業違反財經紀律，違規發放獎金補貼，違規用公款購買商業保險；權屬企業違規外包業務，造成國有資產流失；權屬留守企業資產管理混亂，資產安全隱患大。個別領導違規配備和使用公車，企業因公出國（境）費用、公務接待費用不降反升，個別權屬企業違規用公款購買禮品。領導人員在企業和協會兼職問題突出，執行選人用人政策不夠嚴格，程序不夠規范。

省委企業巡視二組巡視福建中旅集團公司、省電子信息（集團）有限責任公司。巡視福建中旅集團公司期間，干部群眾反映的問題主要是：落實主體責任和監督責任不力，停留在表面，黨建工作滯后，紀檢組織機構不健全，主責主業不突出；干部群眾對個別領導干部廉潔自律方面存在的問題有反映。集團投資建設的工程項目沒有公開招標，違規委托銀行貸款給私營企業，違規代建和發包裝修工程，個別項目股權轉讓不規范，造成國有資產流失。存在享樂主義和特權思想，公務接待管理混亂，隱瞞和轉嫁公務接待費用，弄虛作假、虛增業績，違規發放住房補貼。民主決策不夠，“三重一大”決策事項醞釀討論不充分，企業進人把關不嚴格，程序不規范。巡視省電子信息（集團）有限公司期間，干部群眾反映的問題主要是：主體責任、監督責任落實不夠到位，沒有結合實際制定落實主體責任實施辦法和責任追究辦法，系統黨風廉政建設責任制考核流于形式，紀檢組織機構不健全，監督執紀問責職能弱化；企業并購風險防范意識不強，個別項目并購違反決策程序，后期管理存在明顯漏洞，工程建設項目違規問題較為突出。領導超標準配備公車、辦公用房超面積問題普遍，業務招待費管理不規范，違規發放補助金。引進人才程序不規范，出入境證照管理不嚴格，個別權屬企業“三重一大”決策制度落實不到位。

巡視期間，省委各巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，按有關規定移交省紀委、省委組織部和有關部門處理。對巡視發現并移交的個別領導干部涉嫌違紀違法問題線索，有的已在巡視期間由紀檢監察機關立案審查。