海外華商中國投資峰會(huì)。（記者 王協(xié)云攝）

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 殷磊 陳冬）四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人首度聚首，推介創(chuàng)新政策，秀出驕人業(yè)績；四位僑界精英探究發(fā)展機(jī)遇，為四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)評(píng)分、提建議；兩位專家學(xué)者權(quán)威解讀，更獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)謀劃發(fā)展宏圖……昨日下午，2015海外華商中國投資峰會(huì)在國際會(huì)議中心舉行，四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人以“打通關(guān)”的形式與海外華商開啟一場(chǎng)別開生面的高端訪談。

第一關(guān):時(shí)間 “一照一碼”縮短審批時(shí)間

“蓋一個(gè)章跑斷腿”，“半年多在跑衙門”……對(duì)企業(yè)來說，時(shí)間就是金錢，效率就是生命。然而，大部分企業(yè)總是因?yàn)樾姓徟馁M(fèi)大量時(shí)間和精力。四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)如何突破這一關(guān)，打破“時(shí)間”對(duì)企業(yè)的束縛？面對(duì)這一關(guān)，四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人各自寫下了一句“通關(guān)密語”。

福建省商務(wù)廳副廳長鐘木達(dá)寫下的“通關(guān)密語”是“一照一碼”。他說，如今，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)片區(qū)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照都加載統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼，做到工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”，實(shí)現(xiàn)“一口受理、一次上門、一天辦結(jié)”，為企業(yè)帶去了實(shí)實(shí)在在的便利和效益。其中廈門率先實(shí)行“一照一碼”，每個(gè)環(huán)節(jié)審批時(shí)間至少減少3天。

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任朱民寫的是“多頭歸一頭”。他解釋說，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，過去的多個(gè)辦事窗口變成了一個(gè)窗口，行政審批線上線下同時(shí)進(jìn)行，通過建立公共信息平臺(tái)，各職能監(jiān)管部門從平臺(tái)上提取信息，實(shí)現(xiàn)了“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，審批效率大幅提升。

“萬里變一里”。這是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作辦公室副主任陳廣俊的“通關(guān)密語”。他說，過去一個(gè)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，要蓋100多個(gè)公章，耗費(fèi)800多天時(shí)間，審批流程圖長達(dá)4米，堪稱“萬里審批”。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)半年來，經(jīng)過大刀闊斧的改革，行政審批環(huán)節(jié)大大減少，最短的當(dāng)天申報(bào)當(dāng)天辦結(jié)。

天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)專職副主任蔣光建寫的是“百枚變一枚”。他說，去年9月，在李克強(qiáng)總理的見證下，濱海新區(qū)封存了109枚專用章，取而代之的是一枚行政審批專用章，將分散在18個(gè)不同單位的216項(xiàng)審批職責(zé)歸并為“一局一章”。行政審批事項(xiàng)改革邁出了大步，也為企業(yè)脫去了束縛。

對(duì)于四位負(fù)責(zé)人的“通關(guān)密語”，作為觀察員的四位僑界精英紛紛“點(diǎn)贊”，表示肯定，認(rèn)為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為新一輪改革開放先行地，確實(shí)邁出了可喜的步伐。四位負(fù)責(zé)人順利通關(guān)。

第二關(guān):借貸

“銀稅服務(wù)”

突破企業(yè)融資難

貸款難，永遠(yuǎn)是中小微企業(yè)揮之不去的痛。

如何突破企業(yè)融資難的關(guān)卡，四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人再次寫下“通關(guān)密語”。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)給出的是“自由貿(mào)易賬戶”，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的是“跨境人民幣貸款”，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是“融資租賃”，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是“銀稅服務(wù)”。

對(duì)此，觀察員們雖然也同意“過關(guān)”，但同時(shí)也認(rèn)為，四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在金融服務(wù)市場(chǎng)的開放程度有相當(dāng)大的空間，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)該在走向服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演重要角色。

第三關(guān):各種限制

減負(fù)惠企政策

各具特色

“掙錢生意不讓干”、“什么都要開證明”、“到處都是紅頭文件”……企業(yè)在投資興業(yè)中常常遇到各種各樣的限制和約束，有的堪稱無厘頭。現(xiàn)場(chǎng)一位從事珍稀中草藥跨境種植經(jīng)營的企業(yè)家說，他要為自己的中草藥開各種各樣繁雜的證明，包括證明他的中草藥非爆炸品，過程漫長曲折。

對(duì)此，四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人又給出了“通關(guān)密語”。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)給出的是“負(fù)面清單模式”，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是“跨境電商”，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是“保稅展示交易”、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是“率先對(duì)臺(tái)采信”。各有特色的減負(fù)政策讓現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè)家們紛紛鼓掌。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)又一次順利通關(guān)。

【鏈接】

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最”目標(biāo)

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū):要建設(shè)開放度最高的自由貿(mào)易園區(qū)。

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū):要營造與國際最接軌的營商環(huán)境。

天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū):要實(shí)現(xiàn)投資貿(mào)易最便利。

廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū):不是政策的洼地，要做政策的最高地。

【原聲】

“簡政放權(quán)”和“對(duì)外開放”這兩個(gè)輪子要一起轉(zhuǎn)，才能讓經(jīng)濟(jì)快車真正跑起來。——福建省商務(wù)廳副廳長鐘木達(dá)

我們的最終目標(biāo)是要讓“審批”這兩個(gè)字成為歷史，永遠(yuǎn)取消。——天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)專職副主任蔣光建

四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要拿出當(dāng)年經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)建時(shí)的那種勇氣和魄力，千萬不要縮手縮腳，要勇于突破，敢于嘗試，努力為國家提供可以復(fù)制、推廣的經(jīng)驗(yàn)”。——全國工商聯(lián)副主席、香港中國商會(huì)主席、經(jīng)緯集團(tuán)有限公司董事局主席陳經(jīng)緯