第五屆海峽律師(廈門)論壇開幕。
參會律師代表進行分組討論。
廈門晚報訊(文/記者 彭菲 見習記者 江雨豐 通訊員 葛慧超 圖/劉東華)昨日,兩岸律師聚首第五屆海峽律師(廈門)論壇,圍繞“自貿(mào)區(qū)時代兩岸律師合作的機遇與挑戰(zhàn)”這一主題各抒己見。本次論壇共有來自海峽兩岸的嘉賓、律師代表約260人參會,是參會人數(shù)最多的一屆,還有不少律師界的“大咖”出席,其中臺灣地區(qū)約80人。
近年來,廈門對臺法律服務(wù)業(yè)開放和兩岸律師交流工作不斷推進。據(jù)統(tǒng)計,2008年至2014年,共有1585名臺灣居民在廈門參加了司法考試,其中84名取得了法律職業(yè)資格。司法部臺灣事務(wù)辦公室主任郭建安贊揚了廈門在擴大閩臺律師交流合作中發(fā)揮的表率作用。他說:“海峽律師論壇影響力不斷擴大,已成為兩岸律師交流合作的重要平臺。臺灣居民在廈門申請律師執(zhí)業(yè)以及臺灣地區(qū)律師所在廈門設(shè)立代表處試點工作有序推進,在兩岸業(yè)界引發(fā)了良好的效應(yīng)。”
自貿(mào)區(qū)點燃了律師們的興奮點,不少律師代表的發(fā)言和論文都提到了“新機遇”這樣的字眼。“全聯(lián)會”常務(wù)理事吳光陸在致辭中說道:“兩岸和平最重要,要合作就需要了解,所以我們要親自來看看。廈門是臺商最早登陸的地方,希望通過這個平臺,彼此充分地溝通。”律師代表們重點關(guān)注了自貿(mào)區(qū)內(nèi)的公司登記和公司經(jīng)營方面的法律問題、金融創(chuàng)新與法律風險控制問題,并探討自貿(mào)區(qū)內(nèi)的糾紛解決途徑、自貿(mào)區(qū)的跨境法律服務(wù)合作新模式,隨后還通過專題演講和分組討論深入交流。
本次論壇由廈門市律師協(xié)會、彰化律師公會、社團法人高雄律師公會和桃園律師公會聯(lián)合在廈門舉辦,共征集到兩岸律師提交的論文89篇。論壇為期兩天,今天上午,主辦方還組織律師代表參觀了中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)。
【論壇聲音】
談機遇
政府職能向?qū)I(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)移
律師服務(wù)不再局限于訴訟
來自福建旭豐律師事務(wù)所的連錚表示,在自貿(mào)區(qū)時代,律師法律服務(wù)出現(xiàn)了新的趨勢,一方面是承接政府職能轉(zhuǎn)移,另一方面是做好事前風險控制。
根據(jù)《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》,原來由政府部門承擔的資產(chǎn)評估、鑒定、咨詢、認證、檢驗檢測等職能將逐步交由法律、會計、信用、檢驗檢測認證等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)承擔。連錚說:“這大大拓展了律師法律服務(wù)的類型,而且隨著市場準入逐步放開,競爭越來越激烈,市場主體會越來越多地尋找專業(yè)機構(gòu)進行風險管理,所以對律師的要求不再局限于解決訴訟糾紛。”他表示:“為了應(yīng)對新型的法律問題,我們的人才培養(yǎng)模式急需改善,兩岸的律師如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢,鍛造新的業(yè)務(wù)模式,是我們需要面對的挑戰(zhàn)。”
自貿(mào)區(qū)時代亟需法律人才
富有涉外經(jīng)驗的律師緊缺
來自北京市帥和律師事務(wù)所的沈騰介紹了大陸律師行業(yè)的現(xiàn)狀。“現(xiàn)在大陸缺律師,最新的數(shù)據(jù)顯示,全國律師(不含港澳臺地區(qū))共有27萬多名。萬人律師比是衡量律師行業(yè)發(fā)展的重要指標,即使是比例最高的北京,也只是每萬人擁有11.7名律師。”他說,在自貿(mào)區(qū)時代下,還缺少富有涉外經(jīng)驗的律師,所以需要通過交流,汲取先進的思維方式。同時,兩岸飛速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)活動,兩岸直通以及兩岸在政策方面的進一步寬松,都為兩岸律師開展交流和合作提供了大好的時機。
談開放
深化兩岸法律服務(wù)業(yè)開放
律師協(xié)會可發(fā)揮更大作用
加深彼此的開放程度,成為了律師代表們共同的呼聲。上海錦天城(廈門)律師事務(wù)所的章水仙認為,自貿(mào)區(qū)內(nèi)的法律服務(wù)業(yè)試點并非要求一下子做到“全面開放”,重點是在與全球化商業(yè)流動相匹配的商事法律服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)開放。對此,可以根據(jù)自貿(mào)區(qū)法律服務(wù)市場的客觀需求,積極推進律師業(yè)的資源配置由政府為主向市場為主轉(zhuǎn)變。在這個過程中,律師協(xié)會可以做好信息的搜集、整理和預判工作,第一時間把新動向、新態(tài)勢通過各種方式傳遞給政府、律所和律師,同時給予適當?shù)慕ㄗh。
北京大成(廈門)律師事務(wù)所的王大榮在分組討論時直言:“臺灣法律服務(wù)業(yè)至今未對大陸開放。大陸法律服務(wù)業(yè)對臺灣地區(qū)的開放也非常有限。”他建議,只要遵循自貿(mào)區(qū)負面清單有關(guān)對外法律服務(wù)業(yè)務(wù)的要求,福建自貿(mào)區(qū)對臺法律服務(wù)可考慮一些更為大膽的開放措施。
擴大臺灣律師執(zhí)業(yè)范圍
有利于營商環(huán)境國際化
來自臺灣寬信聯(lián)合律師事務(wù)所的陳麗玲律師經(jīng)常往來于臺灣和大陸,還在大陸攻讀了博士學位,她笑言:“只剩下新疆和寧夏沒去過。”這些年來,她感受到了兩岸在民生方面的開放與合作所帶來的利好,“以前來大陸讀書,從臺灣到廈門要花很多時間和金錢,直航以后方便了很多。”
陳麗玲呼吁:“臺灣律師執(zhí)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)該要擴大。”目前,臺灣居民在大陸律師事務(wù)所執(zhí)業(yè),只能從事大陸非訴訟法律事務(wù)和涉臺婚姻、繼承的訴訟法律事務(wù),執(zhí)業(yè)范圍過窄,臺灣律師事務(wù)所駐廈代表處還不得聘用大陸律師從事業(yè)務(wù)。陳麗玲表示,如果能抓住福建自貿(mào)區(qū)的機遇,試點開放,讓取得大陸律師資格的臺灣居民也能接手涉臺的刑事或者行政案件,將有利于自貿(mào)區(qū)營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境。
談合作
提倡兩岸律所聯(lián)營
加強開放創(chuàng)造雙贏
“律師創(chuàng)造價值。”香港華商林李黎聯(lián)營律師事務(wù)所的林新強用這一句話開啟了他的發(fā)言。香港華商林李黎聯(lián)營律師事務(wù)所是中國首家內(nèi)地和香港聯(lián)營的律所。因此,主辦方特別邀請林新強前來分享聯(lián)營的經(jīng)驗。“內(nèi)地律師市場意識超前,懂得幫客戶創(chuàng)造法律產(chǎn)品,適時制造商機。”林新強認為,自貿(mào)區(qū)的建設(shè)以及“一帶一路”戰(zhàn)略,給了兩岸律師行業(yè)很好的發(fā)展機遇,也促進了兩岸的交流合作。
“全聯(lián)會”常務(wù)理事吳光陸在點評時說道:“加強開放不是讓兩岸的律師互搶飯碗,而是要創(chuàng)造雙贏,我覺得還是聯(lián)營的模式最好。”
而臺灣彰化律師公會常務(wù)理事陳呈云則在分組討論中提出,兩岸律師在個案中可以合作,比如在接受當事人委托后,將業(yè)務(wù)中的某一部分轉(zhuǎn)托給對岸的律師代辦。
建立糾紛解決機制
保障兩岸投資安全
關(guān)于糾紛解決機制的建立,福建聯(lián)合信實律師事務(wù)所楊朝瑋認為,可以通過制定協(xié)定,來深化自貿(mào)區(qū)時代下全方位的合作關(guān)系。他說:“針對兩岸民事判決承認與執(zhí)行的問題,通過兩岸的協(xié)商,可以在時機成熟時簽訂類似于內(nèi)地與香港之間簽訂的相互承認民事判決的協(xié)定,形成一種長效的沖突解決機制。”
臺灣理律法律事務(wù)所蔡步青律師提出了多元化糾紛解決機制。他認為,未來臺商赴大陸投資或陸商來臺投資,如果發(fā)生私權(quán)的爭執(zhí),應(yīng)當依當事人自治原則,由當事人自由選擇兩岸或第三地的仲裁機構(gòu),在兩岸或第三地進行調(diào)解或仲裁解決。他表示,如何建立一套適合于兩岸的制度,以保障相互商務(wù)投資的安全,是兩岸需要合作去探討的課題。
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