新辦企業領到一證一碼營業執照的同時，還拿到國稅部門送出的“辦稅大禮包”

東南網9月29日訊（海峽導報記者 香卉輝 通訊員 肖雨 林郁）一本證，一個碼，3天辦好，如今在廈門要開辦企業真的很簡單，不用再跑好幾個部門，也不用抱著好幾本證照。導報記者昨日從廈門國稅部門獲悉，廈門已經有近9000戶企業嘗鮮了“一照一碼”的快速簡潔。

9000戶廈企嘗鮮“一照一碼”

一照一碼最早是從2015年2月起，廈門市國稅局與工商、地稅、質監等部門協調配合，在福建省自貿區廈門片區啟動“三證合一”登記制度改革試點，率先實行企業設立“網上申請、一口受理、一表申報、一照三號”審批服務新模式。

從5月份起，全面使用18位社會信用代碼的“一照一碼”模式，并在新證中嵌入了二維碼，最大限度地簡化行政手段，降低社會成本。6月1日起開始在全市范圍實施“三證合一”登記制度。

據統計，“三證合一”登記制度改革試點以來，已為8977戶新辦企業辦理登記。其中，5月1日前僅在廈門自貿區試點的“一照三號”模式登記117戶，“一照一號”模式（24位號碼）登記264戶；5月1日后，全市“一照一碼”模式（18位社會信用代碼）登記8596戶。

參與設計登記流程 順暢銜接

在試點之初，廈門國稅就與地稅、工商等部門共同制定了《廈門自貿試驗區“三證合一”登記制度實施方案》，并參與設計登記流程，聯合發出《關于啟用商事主體“一照一碼”設立登記申請書的通知》（廈市監企注〔2015〕1號），參與制定《廈門市商事主體“一照一碼”設立登記申請書》。

為了讓多個部門的系統之間順暢進行數據共享，廈門國稅也特別加強了內部CTAIS系統、防偽稅控系統、國地稅聯合登記平臺等相關系統與外部系統的銜接工作；同時還要兼顧新舊工作流程、新舊版本辦稅指南的銜接工作；過渡期內新舊證照管理、存量企業驗換證的銜接工作。

簡并資料、減少環節、優化流程

到了具體的辦理過程中，廈門市國稅局還按照簡并資料、減少環節、優化流程的原則，對納稅人提交的申請資料進一步簡化，對“三證合一”登記后續告知事項進一步梳理，對跨區域遷移等特殊業務流程進一步明確。

納稅人辦理新的證照后，保管證件更為方便，到相關職能部門辦理事項時，也能節約時間、經濟、人力等成本支出，實現政府“節能”與企業“減負”。

在辦稅服務廳，“自助填單一體機”被引進，為納稅人智能選擇常見表單；人員配備上，升級導稅臺服務項目，選派素質高、業務精的工作人員承擔窗口受理工作。

不但如此，“一照一碼”的新辦企業，在領取營業執照時，還能領取到“辦稅大禮包”，大禮包從新戶的需要出發，包含辦稅流程、優惠政策、溫馨提醒等12份辦稅資料，詳細介紹新開業戶領取營業執照后，在國稅局具體的辦稅流程及可享受的稅收優惠政策，讓新辦納稅人明明白白、清清楚楚辦稅。

大數據融合 推動信用監管

新的設立方式，意味著新的監管模式。廈門國稅導入風險防范意識及社會信用管理聯動體制加強管理，在“三證合一”登記制度時，多部門聯合開展信息比對，把納稅人申報的信息與工商、質監等采集的數據進行信息共享比對，建立共同的風險管控指標體系，優化登記流程，及時預警信息，降低涉稅風險。

同時，利用廈門市社會信用等級管理平臺的資源，國稅將納稅信用等級管理與市政府、工商等部門開展的商事主體登記方面的誠信建設銜接起來，共同做好商事主體信用管理工作。

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10月起廈門企業告別稅務登記證

據悉，2015年10月1日起，全市各類企業、農民專業合作社及其分支機構(除工商戶外)全面實施“一照一碼”登記模式，各級工商行政管理或市場監督管理部門在辦理企業設立登記時，核發加載統一代碼的營業執照，并在全國企業信用信息公示系統公示，企業無須再到質監部門、稅務部門辦理組織機構代碼證和稅務登記證。

同時，原來的營業執照可以使用到2016年12月31日，相關企業應在此之前辦理換發執照。2017年起，企業辦理相關業務均需要提供加載統一代碼的營業執照，未換發的證照不再有效。

三證合一企業注銷須先清稅

已實行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業辦理注銷登記，須先向稅務主管機關申報清稅，填寫《清稅申報表》。企業可向國稅、地稅任何一方稅務主管機關提出清稅申報，國稅、地稅稅務主管機關按照各自職責分別進行清稅，對于低風險企業當場辦結，并將清稅結果信息反饋給受理稅務機關，統一出具《清稅證明》，并將信息共享到交換平臺。