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加快推進(jìn)能源價格市場化 擇機(jī)放開成品油價格

2015-10-16 10:21:48?來源: 東南網(wǎng)  責(zé)任編輯: 文潔   我來說兩句
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東南網(wǎng)10月16日訊(海峽導(dǎo)報記者)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》昨日公布。意見明確,到2017年,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開,政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年,市場決定價格機(jī)制基本完善,科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立,價格調(diào)控機(jī)制基本健全。

意見明確了四條基本原則:堅持市場決定、堅持放管結(jié)合、堅持改革創(chuàng)新、堅持穩(wěn)慎推進(jìn)。

意見明確了6大重點領(lǐng)域價格改革方向:完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制,加快推進(jìn)能源價格市場化,完善環(huán)境服務(wù)價格政策,理順醫(yī)療服務(wù)價格,健全交通運輸價格機(jī)制,創(chuàng)新公用事業(yè)和公益性服務(wù)價格管理。

意見提出,推進(jìn)政府定價項目清單化,規(guī)范政府定價程序,加強(qiáng)成本監(jiān)審和成本信息公開。

加快推進(jìn)能源價格市場化

意見明確:加快推進(jìn)能源價格市場化,擇機(jī)放開成品油價格。

意見提出,按照“管住中間、放開兩頭”思路,推進(jìn)電力、天然氣等能源價格改革,促進(jìn)市場主體多元化競爭,穩(wěn)妥處理和逐步減少交叉補(bǔ)貼,還原能源商品屬性。擇機(jī)放開成品油價格,盡快全面理順天然氣價格,加快放開天然氣氣源和銷售價格,建立主要由市場決定能源價格的機(jī)制。

公益性外電價由市場形成

意見明確:把輸配電價與發(fā)售電價在形成機(jī)制上分開,單獨核定輸配電價,分步實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價由市場形成。

按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則,合理制定電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)輸配價格。擴(kuò)大輸配電價改革試點范圍,逐步覆蓋到各省級電網(wǎng)。完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制和標(biāo)桿電價體系,使電力價格更好地反映市場需求和成本變化。

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