數(shù)字廈門地理空間框架

服務(wù)不動產(chǎn)登記

作為服務(wù)于不動產(chǎn)登記及“多規(guī)合一”的數(shù)據(jù)支撐，數(shù)字廈門地理空間框架建設(shè)近日取得顯著成效:建成了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和地理信息公共平臺。

基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫共建有52個空間數(shù)據(jù)集、400多個圖層，包含1:500、1:1000、1:2000、1:5000全系列全要素數(shù)字線劃圖、多時相正射影像圖、數(shù)字高程模型等基礎(chǔ)地理信息以及房屋坐落、地名、樓門牌等專題數(shù)據(jù)庫，疊加了土地利用總體規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀、基本農(nóng)田與耕地保護(hù)、地籍宗地、集體土地所有權(quán)等15類國土房產(chǎn)業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，市國土房產(chǎn)局的“一張圖”數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)得以開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)從三維建筑模型到二維平面分層圖分戶圖的一體化查詢。

基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)經(jīng)過處理后，將以數(shù)據(jù)服務(wù)的方式在地理信息公共平臺發(fā)布，包含:矢量電子地圖、影像電子地圖、暈渲電子地圖，房屋坐落、地名、樓門牌等專題圖層，以及土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地紅線、基準(zhǔn)地價等國土資源管理專題數(shù)據(jù)，供“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺調(diào)用。

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四百年歷史嬗變

成就不動產(chǎn)統(tǒng)一登記

不動產(chǎn)登記工作，隨著時代的浮沉，經(jīng)歷了變遷和演化——?dú)v經(jīng)四百年歷史嬗變，廈門從古代文約契證走到了今天的全國統(tǒng)一不動產(chǎn)權(quán)證書，從“房地一體、兩證合一登記”走向“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記”。

廈門市國土房產(chǎn)測繪檔案管理中心，也就是廈門市不動產(chǎn)檔案館，就收藏了廈門最早的白契。最早的白契是明朝萬歷四十四年（1616年）成立的田房出典契，距今已有400年歷史了。白契，即民間按照俗成定規(guī)，自行憑中訂立，未到官府輸稅鈐印的契約。

隨著民間買房租典等經(jīng)濟(jì)活動日益增多，從東晉開始，官府以“止訴息訟”、“隨契納稅、國課攸關(guān)”為由，逐步對田房買賣租典活動進(jìn)行干預(yù)與管理，民間訂立契約后要到官府繳納契稅，官府在契約上蓋印并給予憑證，這種契約即為紅契。在廈門市不動產(chǎn)檔案館中，藏有廈門最早的紅契，該紅契為清康熙四十九年（1710年）訂立的賣地契約，至今已有300多年歷史。

之后，從新中國成立后的“房地產(chǎn)所有權(quán)登記證”到1957年的“廈門市房地產(chǎn)所有權(quán)證”、1980年的“房產(chǎn)契證”、1987年的“房屋所有權(quán)證”、1997年的“土地房屋權(quán)證”……不動產(chǎn)權(quán)證經(jīng)歷了一代代的變換、更迭。