小區(qū)物業(yè) 對安裝防護網(wǎng)沒有強制要求

職能部門 不屬管理范疇沒有監(jiān)管要求

工人后仰，就可能掉下去。廖可攝于太微山莊

金磊花園的這一業(yè)主裝修時，陽臺和窗戶都張著大口。 匡惟攝

水岸筼筜的裝修業(yè)主安裝防護網(wǎng)，這種情況在島內(nèi)住宅裝修中并不多見。 匡惟 攝

廈門晚報訊（見習記者 匡惟 廖可 記者 李曉輝）房屋裝修時，不少樓層的業(yè)主對陽臺護欄、窗戶“大動干戈”，施工過程毫無防護網(wǎng)，導致路人經(jīng)過時心驚膽戰(zhàn)。本周，華林金磊花園居民伊女士致電本報市民熱線5589999，反映她家所在小區(qū)存在的這類問題，物業(yè)對此卻無能為力。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，廈門目前大多數(shù)私人裝修都是無防護的“裸裝”，高空裝修墜物傷人毀物的情況時有發(fā)生。而令人尷尬的是，記者從市建設(shè)與管理局和市行政執(zhí)法管理局了解到，目前廈門對這類危險“裸裝”不但沒有任何監(jiān)管，甚至沒有法規(guī)予以規(guī)范。

金磊花園15號樓最左側(cè)6樓的業(yè)主目前正在裝修，兩側(cè)窗戶拆得只剩下窗戶洞，陽臺上原先統(tǒng)一的黑色防護欄也已經(jīng)被拆除，但外部沒有任何防護措施。伊女士每天回家必須經(jīng)過樓下，常擔心會有墜物，只好每次都小跑而過。

在廈門華林物業(yè)發(fā)展有限公司金磊管理處，記者問物業(yè)是否對業(yè)主裝修期間安裝防護網(wǎng)有所要求，工作人員說，“不會出事的?！庇浾咦穯?“你們?nèi)绾伪ＷC裝修期間的安全？”工作人員就不再吭聲了。

物業(yè)對此管理乏力，政府職能部門對此同樣沒有要求。市建設(shè)與管理局工程處的一名工作人員說，個人進行裝修時，是否有安裝防護措施，并不屬于建設(shè)局的管理范圍內(nèi)。所以，建設(shè)局也未對家庭裝修安裝防護措施進行監(jiān)管。

思明區(qū)城市行政執(zhí)法管理局一名工作人員說，個人裝修過程中是否需要安裝防護措施保證施工安全，這并不屬于城管的管理范疇，也不清楚是否有這方面的法律法規(guī)。居民如果擔心裝修時高空墜物，可向居委會和物業(yè)反映，由居委會和物業(yè)出面提醒業(yè)主做好防護措施。

【記者走訪】

工人半空探身裝窗戶，著實讓人捏把汗

金尚路旁的太微山莊內(nèi)，一戶業(yè)主在客廳外裝上玻璃窗戶。裝修現(xiàn)場并沒有防護措施，工人就坐在窗戶邊的木梯上工作，還背對著窗戶使勁往后仰，甚至上半身都已經(jīng)伸出窗外。木梯看起來比較簡陋，隨時都有可能向窗戶方向倒下，而他手中的工具一旦掉落，就會掉出窗外，下方就是該樓居民的進出通道。

太微山莊物業(yè)管理處曾主任介紹，小區(qū)內(nèi)任何業(yè)主要裝修，都要報備物業(yè)，物業(yè)審查后才能裝修，而且裝修時一定要裝防護網(wǎng)，如果沒有，他們會上門提醒。

但曾先生同時又表示:“物業(yè)難處很多，以服務(wù)為主，而非管理，他們沒裝防護網(wǎng)，我們也只能睜一只眼閉一只眼?！?/p>

也有業(yè)主裝防護網(wǎng)，稱完全是自覺行為

蓮前東路附近的嘉盛豪園小區(qū)內(nèi)，一戶正在裝修的業(yè)主用尼龍防護網(wǎng)將露在外面的兩扇大窗戶罩住，防止裝修過程物件墜落傷人。業(yè)主表示，這完全是自覺行為，小區(qū)物業(yè)并沒有強制要求。水岸筼筜24層的一戶人家在裝修，陽臺外用綠色防護網(wǎng)從護欄低端遮擋到天花板。

廈門市員當物業(yè)公司水岸員當服務(wù)中心主任譚坤良說，業(yè)主按要求改變外窗和護欄是被允許的，但他們要求施工方在施工作業(yè)時安裝防護網(wǎng)，在作業(yè)時，還要求安排人員在樓下維持秩序。如果有業(yè)主未安裝防護措施，物業(yè)將發(fā)出整改單。

【事故警示】

高空墜物時有發(fā)生

2013年10月31日，本報報道《32樓掉下螺絲刀砸中一樓一男子》，海滄某小區(qū)10號樓高空墜下一把螺絲刀，砸中樓下一男子的腦袋，男子送醫(yī)搶救無效后死亡。

2014年10月8日，據(jù)廈門網(wǎng)報道，呂厝冠虹花園某樓23層一業(yè)主裝修時，未采取必要的防護措施，陽臺邊上一小塊水泥塊脫落，砸中樓下一過路的女子，造成其頭部流血。

2014年10月29日，騰訊網(wǎng)報道，廈門禹洲尊海小區(qū)天降小石塊，砸傷一過路女子的頭，頓時鮮血直流。據(jù)了解，小石塊是樓上某業(yè)主裝修敲落的。雖然業(yè)主裝修時，都被要求裝上黑色防護網(wǎng)，但該戶的防護網(wǎng)不夠嚴實，小石塊從縫隙中掉出來。

2015年1月9日，深圳商報報道，一棟正在裝修的樓下，一對母女被樓上掉下的玻璃砸中，被送往醫(yī)院，分別都縫了10多針。據(jù)悉，該樓6層業(yè)主裝修時，一塊玻璃不小心落下，才造成事故。

2015年4月27日，沈陽晚報報道《錘子頭13樓掉落砸中38歲女子》，某小區(qū)3號樓一單元13層樓一戶業(yè)主家掉下來的錘子頭，砸中樓下一名女子的頭部，導致其當場身亡，小區(qū)工作人員稱可能是大風把錘子頭吹落。

【律師說法】

無防護的高空墜物

業(yè)主要負最大責任

廈宇律師事務(wù)所林時坤律師說，一般正規(guī)的、擁有裝修資質(zhì)的裝修公司會有較全面的保護措施，并且對工人進行培訓。如果業(yè)主在裝修過程中將窗戶和陽臺防護欄等全部拆卸，卻沒有任何防護措施，一旦出現(xiàn)非人為高空墜物事件，業(yè)主有明顯過錯，屬于最大責任方；假使物業(yè)沒有履行提醒和督促的管理職責，需要進行一部分賠償；施工方要確認施工現(xiàn)場是否安全，若長期放任裝修單位無防護措施，也需要承擔責任。