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廈自貿片區積極優化營商環境 把制度創新放在首位

2015-11-18 11:24:59崔昊 張奇輝?來源: 廈門網  責任編輯: 劉瑋   我來說兩句
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1、“互聯網+”助力,企業足不出戶辦業務

扎根象嶼保稅區近20年的丹麥企業安保(廈門)塑膠有限公司,今年搭上了自貿試驗區的“互聯網+”快車——“通過國際貿易‘單一窗口’上的無紙化申報功能,企業不再需要重復性錄入報關、報檢等數據信息,減少了人力和辦公耗材,大大提高了通關效率。”工廠經理Daniel Birkholm告訴記者。

“安保”是一家醫療器械設備生產公司,廈門分公司是“安保”在亞洲最大的生產基地,產品主要銷往歐美。如今,自貿試驗區的改革新政讓企業收獲了多重利好,Daniel告訴記者,集團正在考慮將研發中心轉移到廈門。

同樣,對廈門外代報關行來講,國際貿易“單一窗口”也為企業業務帶來了深刻的變化。以出入境船舶申報為例,過去國際航行船舶需在海關、檢驗檢疫、邊檢、海事等4家口岸聯檢單位分別辦理手續,如今只需要登錄“單一窗口”信息系統一次性錄入申報信息,就可以分別發送到4家聯檢單位的系統,實現“一單多報”。

如今,在國際貿易“單一窗口”的平臺上,匯聚著商務、口岸、發改、建設、規劃、稅務、金融、外管、港航等36個相關部門,整合行政服務、聯合審批、信用體系、智能監管、金融保險等內容,提供貨物申報、運輸工具申報、金融服務、貿易許可、“關檢三個一”、政務服務、對臺專區、“一帶一路”等八大服務功能,已運行48個服務項目。

企業足不出戶就可以辦理多重業務,實現了“一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結”。據統計,平臺直接服務的口岸生產運營、國際貿易、物流企業和中介服務企業3700多家,間接服務的外貿企業1.5萬多家,日單證處理量3萬多票,數據申報簡化率達32.7%,申報效率提升50%以上,進出口貨物申報時間從4個小時減至5分鐘-10分鐘,船舶檢驗檢疫申報時間由50分鐘縮短為5分鐘。

2、簡化通關流程,力促航空維修業騰飛

按照傳統的業務模式,飛機發動機維修業務要采用香港“一日游”的方式,即將大陸發動機運往香港,從香港進口至廈門太古維修,待維修結束后再運至香港,最后由香港運回大陸,“兩進兩出”物流成本較高;如果直接運至廈門太古維修,則維修使用的保稅零部件將征收進口環節稅。

今年9月,廈門太古飛機發動機服務公司接到美國通用包修協議下的一臺東航發動機的維修訂單,廈門海關與東航的主管海關(上海海關)進行密切溝通,協助該公司解決通關及物流的流程,允許該發動機直接從上海運至廈門太古維修,不再轉運香港,且維修用的零部件享有保稅政策,免征進口環節稅,企業因此節約了數十萬元的關稅及物流費用,時間也縮短4天。

“對于飛機維修業來說,時間就是生命。在政策允許的范圍內,如何讓來自全球各地的航材快速通關、又好又快地維修,是影響我們市場競爭力的關鍵因素。”太古公司物流部經理孫立告訴記者,隨著飛機維修技術的發展,飛機停場維修所需時間越來越短,航材的快速通關已關系到企業的長遠發展。

廈門航空維修業經過二十余年的快速發展,已成為亞太地區的領頭羊。為發揮自貿試驗區先行先試優勢,支持地方特色經濟發展,廈門海關“量身定制”境外外包、境內航空公司包修發動機的維修監管辦法,全國首創航空維修“修理物品+保稅倉庫”監管模式,整合維修物品、暫時進口貨物、保稅倉庫貨物等飛機維修相關的監管業務流程,建立一體化監管制度,力促航空維修業借自貿試驗區東風騰飛。

“量身定制”航空維修監管辦法是廈門海關創新監管服務的縮影之一。廈門自貿片區掛牌以來,廈門海關已落地實施的監管創新舉措61項,其中7項經過第三方評估為全國首創,8項創新措施列入福建省改革創新成果在省內推廣。11月9日,海關總署發文首批推廣的四個自貿試驗區7個直屬海關共11項創新制度中,廈門海關有4項(原產行管理改革、出境加工、委內加工、倉儲貨物按狀態分類監管)入選,占36%。積極推進成熟項目的推廣工作,將關檢“一站式”查驗、“一關通”、通關監管無紙化,僅核銷無紙化改革就惠及轄區500余家加工貿易企業,減少送核單證超26萬份,為企業節約直接管理成本數百萬元。

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