3、通過“隨檢隨放”,實現口岸通關便利化 大陸每進口4瓶啤酒,就有1瓶是從廈門口岸進口的,這得益于廈門檢驗檢疫局推出的進口酒快速檢驗檢疫模式。 今年夏天,一柜又一柜的進口喜力啤酒從海滄口岸登陸,并快速分撥銷往省內及浙江廣東等地?!坝幸换?,公司一周內進口了100多個柜,每個柜裝著2300箱至2800箱的新鮮喜力啤酒。”廈門漢連供應鏈有限公司副總經理朱云彪感嘆地說,廈門口岸給他的印象就是一個字——快,每次酒都能快速地從海滄口岸進來,快速通關并配送出去。 “快查快放、快速核放”,在企業誠信申報的基礎上,廈門海滄檢驗檢疫局對集中查驗的進口酒,通過移動檢驗檢疫終端實現查驗、取證、拍照、記錄四合一,在查驗現場完成“即驗即放”。 當然,“隨檢隨放”并不意味著“放任自流”。過往,進口酒到達關區還要制作中文標簽,耽誤大量時間,而現在,海滄將監管前置,通過“進口食品標簽咨詢服務平臺”,酒還未到港,中文標簽已經做好了,大幅度縮減了進口酒的通檢時間,企業在一個工作日內就可辦好標簽備案。 朱云彪說,對于啤酒企業而言,鮮是生命線。檢驗時間過長,極可能錯失推向市場的時機。“今年以來,我們的進口量一再加大,就是得益于自貿試驗區帶來的口岸便利化,基本上做到‘隨檢隨放’,根本不用考慮滯港的問題。”朱云彪說。 一瓶酒的“旅行”,折射的是自貿試驗區帶來的變化。今年以來,廈門檢驗檢疫局對自貿試驗區內保稅進口酒檢驗監管,實現了一線檢驗二線核銷、一線檢驗二線備案、一線檢疫二線檢驗三種監管方式并存,企業根據自身的實際情況申請不同監管方式放行的新格局,極大地方便了企業。今年來,受各項進口酒快檢措施帶動,進口酒呈現快速增長的勢頭,廈門口岸已經成為國內啤酒進口市場的第一重鎮。 不僅啤酒“受益匪淺”,位于東南紅酒交易中心內的“酒類保稅展示交易中心”也借助自貿試驗區快速發展壯大。酒類保稅展示交易中心的建立,將保稅港區的“庫”與區外的“店”有效融合,形成了“前店后庫”的進口酒類創新模式;“實時快速清關”加速進口酒品的流通速度,海關、國檢統一監管的實現,從源頭上徹底杜絕了假冒偽劣現象,確保了原瓶進口的質量優勢。 2015年1至10月,東南紅酒交易中心在海滄港的進口量已達1.3億升,與去年同期相比增幅達185%,預計全年進口額將突破人民幣5億元。 4、深化市場監管 寬進嚴管激發市場活力 “一證一碼”商事登記制度改革,簡化了審批環節,縮短了審批時限,取消了最低注冊資本,企業設立實現立等可取。然而,相較于“放寬”,后續監管壓力更考驗行政部門的智慧。 在市市場監督管理局看來,企業“松綁”后,政府要“接得住、管得好”,同時推進法律法規等配套措施建設,其中信用信息監管成為廈門片區加強事中事后監管的突破口。 據介紹,自今年9月上線運行以來,“自貿片區商事主體信用平臺”收錄了廈門自貿片區內14822家商事主體信息,企業年報公示率97.43%。目前正收集信息數據,包括數據分析、信息查詢、新設主體展示、抽查信息公示、地址查詢五大欄目。 事實上,廈門市一直致力于深化商事登記制度改革,提升營商環境的建設。“廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺” 收錄了全市36萬多家商事主體的登記備案信息和上萬條信用信息,涵蓋了網上登記、年報公示、信息查詢等七大功能。該平臺以立法形式確立了該平臺作為向社會公示商事主體登記和信用信息的法定載體地位,得到了工商總局領導的高度評價。 廈門自貿片區掛牌以來,按照廈門市委提出的“營造國際一流營商環境”的目標要求,深化商事登記制度改革,提出了建設自貿試驗區商事主體信用平臺,制定《廈門市加強商事主體信用信息管理工作方案》,推動社會力量參與市場監管等三項具體舉措。自貿片區商事主體信用平臺的建立,較好地實現了自貿試驗區內商事主體監管信息的交換和共享,提高政府管理效率,也為將來這一監管模式復制到全市提供寶貴的經驗。 在法治化營商環境建設方面,圍繞自貿試驗區建設,廈門正積極主動對接國際標準,成立國際商事仲裁院、國際商事調解中心,構建與國際接軌、市場化運作的糾紛仲裁與協調機制。成立兩岸知識產權智庫,出臺片區經濟活動知識產權評議辦法,幫助企業運用知識產權評議手段研判產業技術趨勢、預測產業市場與創新發展空間。出臺了《司法服務保障廈門自貿試驗區建設的意見》等,推進《廈門自貿試驗區條例(草案)》起草工作,啟用自貿試驗區法律服務與司法保障中心,提供公安、法院、司法行政、海事海商等法律服務與司法保障,率先構建與國際接軌、市場化運作的糾紛仲裁與協調機制。 率先全國推行國地稅一窗聯辦,率先全國推出稅控發票網上申領、“手機領票”服務、稅收服務自助雙向電子取件模式等舉措,促進納稅便利化。實施“稅銀互動”,319家企業獲得10.7億元的納稅信用貸款,破解小微企業融資難問題。 更加注重企業的感受和需求。組織召開了貿易物流、在建項目等多場企業座談會,了解企業對自貿試驗區改革成效的感受和企業的政策需求,梳理收集了近40個涉及金融創新、通關便利、項目建設的問題及建議,并逐一協調解決。通過企業座談等方式,80%企業對廈門片區推出的促進投資貿易便利化舉措很熟悉,滿意度達91%。 |
相關閱讀:
- [ 11-04]福建:自貿區福州片區啟動跨境電商保稅進口業務
- [ 11-04]閩自貿區引進580多家跨境電商企業 廈門引進13架飛機
- [ 11-04]楊岳調研自貿區建設:積極創新實踐 加快環境建設
- [ 11-03]自貿區福州、平潭片區首批“進口直通”貨物通關
- [ 11-02]福建自貿區廈門片區平行進口汽車試點在海滄揭牌
- [ 11-02]廈門自貿區首場人才交流會舉行 百家企業招賢納士
- [ 10-28]廈門自貿區掛牌以來 千余款寶島美食新亮相鷺島
打印 | 收藏 | 發給好友 【字號 大 中 小】 |