多元化糾紛化解更高效

創(chuàng)新亮點:全國首部多元化糾紛解決機(jī)制地方性法規(guī)實施

今年上半年，環(huán)島路曾厝垵附近一家海鮮酒店倒閉，100多名員工被欠薪，思明區(qū)法律援助中心馬上組織資深律師和人民調(diào)解員介入?yún)f(xié)調(diào)，最終，這起涉案金額達(dá)97萬余元的勞動討薪案，在短短9個小時內(nèi)被成功化解。這是廈門推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制在基層取得實效的一個寫真。

今年5月1日，《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)多元化糾紛解決機(jī)制促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，成為全國首部具有可操作性的多元化糾紛解決機(jī)制的地方性法規(guī)。

早在2005年10月，廈門就在全國率先通過市人大常委會出臺《關(guān)于完善多元化糾紛解決機(jī)制的決定》的地方法規(guī)。盡管當(dāng)時還只是一個原則性、宣示性的法律文件，但對于推動多元化糾紛解決機(jī)制的形成發(fā)揮了重要的作用。十年來，特別是近幾年來，各級各部門積極探索、大膽創(chuàng)新，目前全市已基本建立了一個包括訴訟及多種非訴訟方式構(gòu)成的多元化糾紛解決體系，進(jìn)一步暢通了群眾訴求表達(dá)渠道，拓寬了糾紛解決途徑，有效化解了大量社會矛盾，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。截至目前，全市共有人民調(diào)解組織884個，其中行業(yè)性調(diào)委會288個、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解平臺16個，個人調(diào)解工作室28個，在化解社會矛盾方面發(fā)揮了積極作用。

廈門在所有村居深化全面開展“平安和諧社區(qū)（農(nóng)村）”創(chuàng)建工作，打造了社區(qū)微自治、鄉(xiāng)村微法典等一批既體現(xiàn)共性要求又各具特色的平安和諧創(chuàng)建工作品牌。

網(wǎng)格化服務(wù)管理更便捷

創(chuàng)新亮點:全省首個“國際安全社區(qū)” 落戶筼筜街道

今年4月14日，在青島舉行的“國際安全社區(qū)”命名儀式上，廈門思明區(qū)筼筜街道被世界衛(wèi)生組織（WHO）社區(qū)安全促進(jìn)合作中心評為“國際安全社區(qū)”——這是福建省首個獲得此稱號的社區(qū)。

“國際安全社區(qū)”只是廈門創(chuàng)新社區(qū)治理的一個縮影。今年，廈門出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的意見》，在實現(xiàn)社區(qū)數(shù)字化智能化的基礎(chǔ)上，還以居民和不同社區(qū)需求為導(dǎo)向，開發(fā)積分入學(xué)、各種居民信息證明套打等功能模塊，以及手機(jī)客戶端、社區(qū)互動等特色應(yīng)用，大力推行“一站式”、“管家式”、“菜單式”等人性化服務(wù)，同時結(jié)合i廈門“智慧社區(qū)”建設(shè)，整合280余項為民服務(wù)項目，27項民生服務(wù)“搬上”微信平臺。目前，全市38個鎮(zhèn)（街）、494個村（居）網(wǎng)格化信息平臺全部建成，在全省率先實現(xiàn)全覆蓋。

廈門還在全市所有村居深化全面開展“平安和諧社區(qū)（農(nóng)村）”創(chuàng)建工作，命名首批39個平安和諧示范社區(qū)，全市30%的社區(qū)達(dá)到“平安和諧社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，打造了如思明區(qū)曾厝垵文創(chuàng)村、湖里區(qū)蔡塘社區(qū)、社區(qū)微自治、鄉(xiāng)村微法典等一批既體現(xiàn)共性要求又各具特色的平安和諧創(chuàng)建工作品牌，金尚社區(qū)等4個社區(qū)被評為全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)。