■“廈門藍”提升市民幸福感。

■海滄過蕓溪經過治理后，環境變好了。東孚街道供圖

廈門晚報訊（文/記者 謝雨真 圖/陳立新）“廈門藍”和“島外溪流整治”分別代表著空氣質量和水質，一直是關注度極高的話題。前天上午，市環保局黨組書記、局長王文杰作為黨的十八屆五中全會精神市委宣講團成員，來到同安作專場報告會。他暢談了廈門提升空氣質量以及保護溪流方面的一些主要舉措，并透露，明年環保監管將納入網格化體系中，這意味著，將有更多“眼睛”緊盯違法污染行為。

【空氣】

11月空氣質量全國第二 前11個月優良率99.1%

前幾天，北京連遭“十面霾伏”，而廈門則是藍天白云，有北京市民發出羨慕的調侃:幸福就像空氣一樣！根據市環保局提供的數據，今年1-11月廈門空氣環境質量優良率高達99.1%。從國家環保部公布的全國各城市空氣質量排名來看，今年前11個月廈門有10個月進入了全國前十，10月份和11月份均位居全國第二。

“在空氣面前，人人平等。”王文杰說，空氣質量提高是全民可以共享的成果，但單靠環保部門的努力是不夠的。“廈門藍”頻頻出現，正是大家共同努力的結果。自從廈門今年實行清潔空氣行動計劃以來，各部門都付諸行動:非綠標車擴大了限行區域并增加了限行時間；許多工地配備了圍擋噴霧系統；高污染燃料鍋爐采用清潔能源替代或關停等方式；道路保潔由“清掃”變為“清洗”等。

多部門組建微信工作群 隨時掌握空氣治理動態

王文杰透露，每個月市環委會都會牽頭召開空氣質量提升調度會，協調解決各部門在日常工作中遇到的難題。另外，各相關部門還組建了一個提升空氣質量的微信工作群，實時全面掌握空氣治理的最新進展。針對燒烤、揚塵、露天焚燒垃圾等問題，微信工作群下還有更細化的二級工作群來及時應對，比如出現揚塵較嚴重的天氣，環衛部門就將及時調派風送式霧炮車上路作業。

同安區一名工作人員現場提問:為何同安空氣質量總是表現不佳，有時甚至排在六個區的末位？王文杰說，廈門的總體空氣質量表現非常不錯，同安區有時排名靠后并不能說明空氣質量不好，“六個區就像一個重點班的尖子生，差距非常微弱”。同安區若要在排名上往前進，就需要更加精細化的管理，比如整治農村地區垃圾露天焚燒、加大道路清洗力度、嚴控工地揚塵等。

【水域】

全省率先建立“河長制”，不讓沿岸垃圾入溪流

在提問環節，同安區的一名工作人員非常關注溪流的環境問題，他發問:“為什么溪流容易被污染？同安東西溪在治理方面有哪些好的辦法？”

王文杰回答，島外的溪流發源于本行政區域內，然后直接匯入大海，流域長度較短，流量也小，這也意味著環境容量小。“你排什么污染進去，它就會流出什么樣的水。”王文杰說，廈門沒有生態補水，在這種情況下，愛護島外的溪流比其他地方要更加小心。

廈門是全省首個建立“河長制”的城市，“河長”保護溪流目前尚處于“不讓沿岸垃圾入溪”的階段，未來護溪的核心是要讓水質得到提升。類似東西溪的治理，可做的有很多，包括周邊建立農村分散式污水處理設施，就地處理解決并回用污水，不讓污染源流入溪流，還有加強溪流沿岸生態環境保護等。

提升九條主要溪流水質，5年后達標率要達到87%

王文杰透露，目前市政府專門出臺了《水污染防治行動計劃實施方案》，里面就有提到保護溪流的措施。根據該方案，到2020年，全市九條主要溪流的水環境功能區水質達標率要達到87%。

為實現這個目標，2017年底前，溪流匯水范圍內的石材加工企業應搬入石材加工集中區，集中區要配套建設集中污水處理設施，實現零排放。加強溪流河道清淤疏浚，建立健全溪流保潔工作制度，讓全市溪流保潔率達到100%。另外，農村生活污水采用截污集中納入污水處理廠（站）處理，或因地制宜采用經濟實用型分散式污水處理設施處理，加大尾水在農田灌溉、市政景觀綠化、生態補償水中的使用比例。到2017年底，島外九條溪流匯水范圍內的鎮、村（居）全面實現污水有效處理。

【監管】

網格化環保監管體系 讓偏遠污染無處遁形

環境污染被老百姓越來越關注。大型企業相對好監管，但一些藏匿在村落以及偏遠地區的作坊式工廠偷偷排污，一直讓環保部門覺得很棘手。

王文杰透露，廈門環保監管今后也將納入到網格化體系，市政府辦公廳已經印發了《廈門市網格化環保監管工作實施方案（試行）》。根據方案要求，明年起全市各區全面實施網格化環保監管，具體做法是以市、區、鎮（街道）政府為環保監管責任主體，整合轄區內負有環保監管職責的各部門監管力量及資源，依托廈門現有的城鄉社區網格體系，將環保監管納入網格單元，建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的網格化環保監管體系。同時，加快廈門“智慧環保”服務平臺系統建設，各級網格聯動共用。

環保監管不留死角和盲區 網格劃分精細到社區村落

王文杰認為，實施網格化環保監管可以達到“不留死角和盲區”的效果，因為網格已經細化到了社區（村居）層面，在日常巡查時，網格員可以及時發現并上報環境違法行為。這樣一來，有些污染環境問題可被消滅在萌芽狀態中。

記者了解到，試行方案中把網格劃分得非常精細。廈門行政區域為1個一級網格，6個區為二級網格，鎮街為三級網格，城鄉社區網格區域為四級網格。廈門轄區內所有主次干道、背街小巷、企事業單位、公共場所、街道、社區(村)以及工業生態園區、行政村、自然村等區域均納入網格監管。在日常巡查中，網格責任人員要對轄區內排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目等，定期巡查和監督，及時發現和制止環境違法行為，并向上級網格報告。網格責任主體或相關部門接到環境違法行為的報告后，應及時調查處理。