廈門日報訊（記者 楊繼祥 林岑）開設“部長會客廳”，架起了黨建服務連心橋，新陽街道首條社區公交線路820路環線正式“開跑”，惠及沿線近百家企業；在全區推行“就近辦、馬上辦”便民服務，把“三嚴三實”傳遞到終端一線，打通服務基層的“最后一公里”，為群眾、企業提供全天候、不打烊的優質服務……

連日來，根據中央和省委、市委的部署要求，海滄區在“三嚴三實”專題教育中，迅速開展解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項整治工作，讓黨員干部把紀律和規矩挺在前面，形成常態整改、長效機制，讓“嚴”和“實”的要求內化于心、外化于行，為海滄區走在全市“五大發展”、美麗廈門建設前列提供根本保障。

專項整治

對違紀黨員“零容忍”成常態

2011年以來，海滄區持續5年推進作風建設，進行干部作風建設年、深化效能建設年、基層組織建設年、治庸問責專項行動和責任落實年活動，通過形式多樣的學習宣傳教育，要求黨員干部把紀律和規矩挺在前面。

專項整治工作中，海滄區嚴格落實工作責任，切實形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門各司其職的聯動機制。連日來，開展形式多樣的“學習宣傳教育月”活動，通過專家輔導講座、談心談話活動、黨紀黨規知識測試、條例知識競賽、家風家訓征集等系列活動，使黨員干部講紀律、守規矩、知敬畏、存戒懼，還編印《海滄區落實中央八項規定精神必讀必知手冊》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》，發放黨員干部對照學習，全區形成上下聯動、擔當履職、整體推進的格局。

心中有責不懈怠，心中有戒不妄為。海滄區強化教育千遍不如問責一次的理念，用身邊違紀違法的典型案例開展警示教育，對違紀黨員“零容忍”，嚴肅問責已成為常態。

向身邊“不嚴不實”的人和事開刀，讓黨員干部受到警示，海滄區今年廉政提醒及誡勉談話62人次，給予31名黨員干部黨政紀處分，將7人移送司法機關處理，充分體現對黨員干部的嚴格要求和關心愛護，形成了遵守紀律、嚴于律己的“輻射效應”。

機制建設

撐起黨員干部干凈干事的“防護傘”

龍頭怎么舞，龍尾就怎么擺，東孚街道瞪起眼睛嚴管村官，對村居干部管理念起了“緊箍咒”。村居“兩委”請假外出需經街道批準，變走讀為坐班，群眾辦事更便利了。山邊村黨委副書記、村委會主任李明對此感慨:“這是好事情，因為嚴也是愛！人要往一線跑，腿得往地里邁！”

海滄區注重把專項整治過程中形成的經驗做法，上升為制度規范，對不作為、亂作為等明責、定責、履責和追責，出臺落實工作報告、專項巡查、加強黨員教育等10項制度，建立健全一套相互銜接、層層傳導、級級落實責任的制度機制，使制度真正成為黨員干部干凈干事的“防護傘”。

制度就是紅線，海滄區出臺《黨員干部“生活圈、社交圈”行為規范》，聘請45名群眾為“兩圈”監督員，義務監督員一個微信、短信就能體現正能量。

海滄區充分把“三嚴三實”的標準和要求傳遞到一線，使“神經未梢”更有活力，形成常態整改機制，讓嚴和實成為黨員干部思想和行動自覺。黨建富民強村項目推進到位，培育、規范87個農民合作社，兌現配套扶持資金7546萬元，鄉村旅游、林下經濟、花卉園藝、果蔬水產等20多種特色農業項目豐收在望，打造了8個村財年收入百萬村，帶動全區農民人均可支配收入實現全省“九連冠”。

東孚街道完善村居組織在共同締造等方面的制度機制；海滄街道就群眾普遍關心的村財收支、征地款收支等，建立村居“三資”變動提醒單制度；嵩嶼街道健全完善黨員干部沉到征拆一線等工作機制，依靠黨員群眾智慧和力量，已突破完成東嶼整村86%的征拆總量等工作難點。

整改落實

用心編織全域“為民服務網”

從“問題”下手，在“篤行”中深化，海滄區把推進工作的成效作為檢驗干部能力的試金石，在黨員干部中倡導敢于擔當、善于擔當、體現擔當，黨員干部積極推進老舊小區改造、停車設施建設、村居環境提升等294個、總投資13億元的惠民實事。

古話說:“得人者興，失人者崩”，海滄區委組織部等積極推進人才計劃，推進電子商務產業園等一批眾創空間建設，建成兩岸青年創新創業創客基地，出臺《引進臺灣人才暫行辦法》，把人才“估值”交給企業，“千人計劃”專家吳慧生等各類臺灣人才約600人落戶創業。

在村居組織換屆選舉中從嚴把關，選拔和培養12名黨員致富能手、10名優秀農村基層工作者擔任村黨組織負責人，新班子想干事、能干事，村居班子凝聚力、戰斗力得到提升。著眼基層服務型黨組織建設，先后在38個村居黨組織設立152個網格黨支部，把黨組織服務觸角延伸到神經末梢,嚴格黨內組織生活等制度落實，實現心中有黨建、黨建有目標、目標有落實。

服務永不止步，海滄用心編織為民服務網，在全區推行“就近辦、馬上辦”便民服務改革，打造“線上線下、虛實一體”的政務服務平臺，為群眾、企業提供全天候、“不打烊”的優質服務。

海滄區遵循“五大發展”理念，樹立正確用人導向，形成從實落實黨建工作責任制、從嚴管理基層干部的長效機制，積極推進落實營商環境國際化、產業發展高端化、城區建設精致化、社會治理人文化、對臺交流多元化、從嚴治黨常態化的“六化同步”發展戰略，破解轉型發展、項目推進、征地拆遷、共同締造等工作難題，全區上下形成狠抓落實、崇尚實干、干在實處的濃厚氛圍。

把從嚴治黨要求落實到每個環節、每個崗位、每名干部，海滄區各級黨組織踐行“一線工作法”，用創新思維推進黨建服務工作，“部長會客廳”架起了連心橋，組織部長每月定期與非公企業黨組織書記、黨員代表面對面，以企業和員工需求為落腳點，幫助解決公共服務難題89個，近日，又在生物醫藥港設立“24小時自助服務區”，方便園區企業員工辦事，助推了完整產業社區建設，使黨建服務貼近群眾、惠及群眾。