廈門日報訊 （記者 劉艷 通訊員 曾光輝）實施統(tǒng)一的社會信用代碼，推廣使用“市民誠信卡”，失信懲戒守信激勵……近日，廈門市正式發(fā)布《廈門市社會信用體系建設規(guī)劃（2015-2020）》，這是廈門首部有關信用建設的五年規(guī)劃。

市發(fā)改委有關負責人表示，未來五年，廈門市將在信用標準與法規(guī)體系、信用平臺建設、信用信息應用、信用聯(lián)合獎懲、兩岸信用合作等方面先行先試，建成覆蓋政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四大領域的社會信用體系，推動全市形成良好誠信氛圍。

實施統(tǒng)一的社會信用代碼

不管是自然人還是法人，每個信用主體都將擁有全國統(tǒng)一的、唯一的社會信用代碼，自然人的信用代碼即為個人身份證號，企業(yè)、機關、事業(yè)單位、社會團體等法人將根據(jù)國家相關文件規(guī)定賦予統(tǒng)一的社會信用代碼，所有信用信息都基于統(tǒng)一的社會信用代碼，信用狀況一查便知、一目了然。

政府信息須“雙公示”

我市將全面歸集散落在各個政府部門的信用信息數(shù)據(jù)，開通信用廈門網(wǎng)站，建設全市統(tǒng)一的社會信用信息共享平臺，向第三方社會信用機構、全體市民開放。

我市政府信息還將落實“雙公示”制度，各部門要將行政許可、行政處罰等信用信息自做出行政決定之日起7個工作日內(nèi)向社會公示。

推廣使用“市民誠信卡”

我市還將推廣使用“市民誠信卡”，“市民誠信卡”將集乘坐公交、醫(yī)療保險、圖書借閱、移動支付等功能于一體，提高生活便利程度。

公交逃票、惡意欠費、破壞公物等個人信用信息也將永久記錄在市民誠信卡上。這些個人信用信息很重要，將在升學、求職、晉升、評獎評優(yōu)、信貸、申請保障房、綠色通道等方面進行廣泛應用。

同時，“市民誠信卡”還將記錄好人好事、義務獻血、志愿行動、慈善行為等正面信用信息。

各行業(yè)建立“黑名單”制度

企業(yè)需要做出事前信用承諾。失信企業(yè)將處處受限，我市通過建立各行業(yè)“黑名單”制度和市場退出機制，失信企業(yè)將在市場準入、行政審批、資質認定、享受財政補貼和稅收優(yōu)惠政策、銀行信貸、招標投標等方面處處受限。

政府部門將對信用主體采取全方位聯(lián)合獎懲措施。今年8月我市對重大稅收違法案件當事人采取限制出入境、限制高消費、限制擔任相關職務、限制參與政府采購等懲戒措施，目前已有6家企業(yè)受懲。

守信企業(yè)貸款更容易

在守信激勵方面，思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)等分別與銀行簽署稅銀合作協(xié)議，推廣“稅易貸”產(chǎn)品，即針對A級、B級納稅人及小微企業(yè)，年繳稅總額5萬元以上，且近兩年無納稅信用不良記錄，便可獲得最高200萬元的貸款，目前已有319家納稅誠信中小微企業(yè)獲得了共計10.7億元的信貸支持。

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兩岸信用合作將取得突破

根據(jù)規(guī)劃，臺胞臺企也將納入統(tǒng)一的社會信用代碼管理范疇，未來將推動廈臺開展服務機構備案互認、征信合作及信用報告互認試點，建立兩岸信用信息共享交換機制，探索重點行業(yè)信用的兩岸聯(lián)動監(jiān)管。

市民可多渠道查詢個人信用

市民既可以通過信用廈門網(wǎng)站（www.creditxm.gov.cn）、i廈門中的“i誠信”模塊實名登記注冊并查詢個人信用情況，也可以通過自貿(mào)試驗區(qū)服務大廳、行政服務中心服務大廳的自助終端機查詢個人的信用報告，今后還可以通過手機終端查詢個人信用情況。