過去，乘著改革開放的東風(fēng)，福建廈門走向?qū)ν忾_放的大格局，從小海島變?yōu)榻?jīng)濟特區(qū)“試驗田”。

今天，面對“一帶一路”的重大戰(zhàn)略機遇，廈門著力打造國際一流營商環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)、城市、社會的轉(zhuǎn)型。

“廈門經(jīng)驗”釋放活力

今年5月4日，廈門試行18位統(tǒng)一社會信用代碼的“一照一碼”。隨后，“一照一碼”商事登記制度改革被國家工商總局作為范本在全國推廣。廈門還出臺了14條商事登記便利措施，全面推行企業(yè)注冊全程電子化登記，企業(yè)設(shè)立登記“一網(wǎng)流轉(zhuǎn)、一表申報、一趟取照”，立等可取。

在自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)中，廈門勇于創(chuàng)新。試點海運快件進出境業(yè)務(wù)、試行分送集報貨物“集中申報、分段擔保”模式……截至目前，廈門報送了105條創(chuàng)新舉措與開放措施。在福建省通報的109項創(chuàng)新舉措中，廈門片區(qū)有52項，其中屬全國首創(chuàng)的有18項。

一個又一個“廈門經(jīng)驗”，釋放出蓬勃的改革生機和經(jīng)濟活力。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，掛牌短短半年，福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)新增企業(yè)4699家、注冊資本金達761億元，其中新設(shè)外資企業(yè)246家，注冊資本140.13億元。

建立國際化營商環(huán)境

隨著越來越多的企業(yè)入駐，廈門國際投資、貿(mào)易交易量大幅提升，國際和涉外商事糾紛也日益增多。今年6月，福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)內(nèi)設(shè)置了廈門仲裁委員會國際商事仲裁院、廈門市仲裁員協(xié)會國際商事調(diào)解中心，進一步創(chuàng)新商事爭議解決機制。

廈門市司法局局長葉勇義說，在經(jīng)濟全球化背景下，廈門要率先建立起國際化營商環(huán)境，在與國際接軌的法律訴訟、仲裁、公證等法律實務(wù)和法律服務(wù)上做好文章。今年6月以來，廈門國際商事仲裁院共受理仲裁涉外案件24件，案件標的3.34億元。

為激發(fā)市場主體的活力，廈門積極推進企業(yè)投資管理體制改革，進一步放寬市場準入，對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式。福建省委常委、廈門市委書記王蒙徽表示，廈門市將對接高標準投資貿(mào)易規(guī)則，從更廣領(lǐng)域、更大開放度、更高層次上，加快推進投資貿(mào)易環(huán)境國際化、市場化、法治化，打造國際一流營商環(huán)境，再創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢。

與國際標準銜接的任務(wù)清單

不久前，在迪拜大數(shù)據(jù)展驚艷亮相的賽凡信息科技（廈門）有限公司，讓全球尖端云存儲有了“廈門創(chuàng)造”。從火炬高新區(qū)到美麗的五緣灣，再到廈門島外各區(qū)，一個個創(chuàng)客空間、創(chuàng)新孵化器、創(chuàng)意區(qū)等創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)單元如雨后春筍般涌現(xiàn)。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的活力迸發(fā)，得益于廈門全方位的努力。作為福建省商事登記制度改革的試點城市，廈門對接上海自貿(mào)試驗區(qū)政策，先行先試，推動政府管理由注重事先審批向注重事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，建立和國際高標準投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的商事登記制度體系。

特別值得一提的是，廈門市對照世界銀行《全球營商環(huán)境報告》及其評價體系10方面31個指標，完成了《廈門市營造一流營商環(huán)境的行動計劃》，針對開辦企業(yè)、辦理施工許可等9個方面25個指標，確定了向國際標桿看齊、與國際標準銜接的任務(wù)清單。 （光明日報記者 馬躍華）