A、強化節假日執法，力保運輸市場穩定

雖然市交通綜合行政執法支隊人員只占全省交通執法人員的二十三分之一，但多項指標均位列全省前列，尤其是打擊“黑車”的總量達全省總數近一半。這顯示出廈門對非法營運行為堅決打擊的態度。

“廈門是國際知名的旅游城市，假日和暑假旅游旺季，運力需求非常旺盛，‘黑車’也隨之增多。”支隊長王文果介紹，“非法營運現象擾亂了正常的客運秩序，給廈門文明城市形象抹黑，同時‘黑車’背后隱藏的社會安全事件也不容小視，極大危害了乘客利益，因此，交通執法部門需高壓執法，嚴剎亂象。”

每逢春運、暑期、“五一”和“十一”黃金周，在廈門交通重點區域，都能看到執法隊員的身影。每位上路執勤的執法人員，都佩戴執法記錄儀，及時取證記錄違法行為，有力震懾了“黑車”車主。

正是因為“黑車”越在節假日越嚴重，市交通綜合行政執法支隊率先在全省提出了“交通執法節假日不休息”的工作原則，執法工作365天全覆蓋，特別是在機場、火車站、郵輪碼頭等重點區域打擊力度不減。一年統計下來，平均每位交通執法人放棄了23天的周末休息日和法定節假日，換來的是營運市場的良好秩序。

B、聯合執法，多種手段嚴打“黑車”

“除了交通執法部門外，多部門聯合執法，也有效遏制了非法營運行為。”副支隊長柯海宏介紹。

據悉，廈門在2014年出臺《廈門市人民政府辦公廳關于印發深入開展道路運輸非法營運整治工作意見的通知》，將打擊非法客運成效納入道路交通安全綜合整治考評體系，由市道交辦牽頭協調市公安、交警及各區政府、街道，綜合運用各種執法手段，加大非法營運違法行為的綜合整治力度。

比如，在今年的執法行動中，針對“黑車”在交通要道、人流密集區占道攬客，堵塞交通等突出問題，在市道交辦的協調下，10輛交通執法車上安裝了違法車輛抓拍設備，將抓拍圖片實時上傳到公安交管部門予以處罰，自11月份安裝以來，已有391輛違法停放車輛受到交警部門處罰，有效遏制“黑車”違停攬客、聚集等現象。

另外，對于互聯網專車，市交通綜合行政執法支隊也加強管控，一方面提前約談各專車平臺負責人，要求其按照相關法律法規開展經營活動；另一方面依照現有法規，嚴肅查處私家車通過專車平臺非法從事出租汽車客運經營，督促其規范營運。今年以來，共查處非法專車286輛。

C、結合新規，開“黑車”將被暫扣駕照

王文果介紹，明年，市交通綜合行政執法支隊將結合新法規，繼續延用好的經驗作法，并推出新舉措，繼續加大對非法營運行為的打擊力度。

據悉，2016年1月1日起實施的《廈門經濟特區道路交通安全若干規定》中，增加了“對從事非法經營性客運活動的，除由交通運輸管理部門依法處罰外，由公安機關交通管理部門對駕駛人處暫扣機動車駕駛證三個月至六個月；對有依法吊銷機動車駕駛證的道路交通安全違法行為的，吊銷其機動車駕駛證。”

這就是說，“黑車”除了將面臨扣車罰款之外，還要面臨扣證處罰。如果“黑車”車主被扣證后還上路，那么，根據相關法規，未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的處二百元以上二千元以下罰款，可以并處十五日以下拘留。

市交通綜合行政執法支隊還表示，在繼續發揮執法車輛違停抓拍的基礎上，2016年，他們將繼續強化配備單兵執法PDA裝備，該裝備內含車輛數據信息，執法人員能及時核查車輛是否合法經營，并能及時采集證據信息，提高執法效率；20輛執法車上配備北斗衛星車載設備，該設備能適時將周邊情況反饋回中控室，以便控制室指揮人員及時調度協調處置執法事件，提高執法成效。　　　　　　　　　　　

【案例】

“黑車”司機冒充央視記者

12月23日，在一次現場執法中，一輛“黑車”被查扣，該車司機竟拿出所謂的央視某欄目“記者證”，并故作鎮定地向執法人員表示“正在暗訪黑車”，但實際上，執法記錄儀剛剛才拍攝下該司機從一乘客手中拿取100元鈔票的畫面。隨后，執法人員在這名“記者”車上查到多張他人的“采訪證件”和“黑車”必備的定額發票。事后經調查，這名所謂的“記者”就是一名“黑車”司機，其將面臨高額罰款。

躺在車前大叫“打人了”

“黑車”司機阻撓執法是“家常便飯”。1月29日上午，直屬大隊執法人員在江頭碰到一輛“黑車”，當執法人員要扣車時，司機謊稱“車上有數萬元現金”，隨后還躺倒執法車前，大叫自己挨了打。不過，當這名司機聽到整個執法過程均有錄像時，立即停止了表演。執法人員介紹，有些“黑車”司機到這一步仍心存幻想，痛哭流涕訴說自己編出來的辛酸史，但最終都逃脫不了法律的制裁。