建筑面積

重罰開發商“偷面積”行為

從源頭遏制“建筑增容”

《處罰細則》對于“計容建筑面積”超出規劃許可要求的（即通常所說的“增容”），處罰比較重，將按照《廈門市人民政府辦公廳轉發市規劃委等部門關于廈門市經營性房地產項目竣工增容面積處理辦法的通知》（廈府辦[2014]151號）及《廈門市人民政府辦公廳關于修訂廈門市建設用地增容審批及地價征收管理辦法的通知》（廈府辦[2010]43號）的規定處理，規范城鄉規劃建設市場，從源頭上遏制開發商“偷面積”的行為。

規劃管理實踐中，有些建設單位在利益的驅動下，擅自減少公建配套面積，增加經營性面積，嚴重損害了購房者的權益。對于此種行為，《處罰細則》通過給予重處罰，讓建設單位無利可圖，減少不必要的糾紛。

《處罰細則》重罰“不同性質建筑面積”不滿足規劃許可要求的行為，以遏制建設單位在利益的驅動下“打小算盤”，擅自變更，影響整個建筑的品質。

建筑高度

超出航空限高或軍事限高

一律違法

《處罰細則》對“建筑退線及間距”不滿足規劃許可要求，但滿足消防及日照要求的，認定為尚可。這主要是從節約建筑成本和購房者的合法權益方面考慮的，有些建筑物在竣工時發現退線和間距不足，要整改就顯得有點困難了，為了兼顧購房者的合法利益，所以設置了條件，即一定要滿足消防和日照要求。

《處罰細則》對“建筑高度”超出航空限高或軍事限高要求的，一律認定為違法，將進行重罰。市規劃委介紹，航空限高和軍事限高是硬性要求，不能突破，只有對違法行為予以重罰，使建設單位無利可圖，建設單位才不敢觸碰紅線。

《處罰細則》還對建設活動中涉及違法違規的設計、監理、施工單位進行處理，除通報行業主管部門外，還將其納入社會信用體系進行嚴格監管。