日新月異的翔安新城。（本報記者 王火炎 航拍器攝）

廈門日報訊（本報記者 王元暉 沈彥彥 翔安記者站 林瑞聲 蔡江沈）一份“中國制造2025”行動計劃，最近讓翔安工業(yè)園區(qū)的不少制造業(yè)者很興奮。不遠的將來，在這片曾經(jīng)由農(nóng)田構(gòu)成的土地上啟動的智能制造試點示范工程，勢必成為眾人矚目的熱點。

這樣的“奇跡”，在“十三五”的翔安，可能并不是新鮮事。上周五翔安召開的全區(qū)經(jīng)濟工作會議，在亮出去年亮麗成績單的同時，也為外界描繪出了一張在經(jīng)濟新常態(tài)下，翔安經(jīng)濟與社會協(xié)同發(fā)展的“線路圖”。

“十三五”開局之年，翔安鋪展開的宏偉藍圖振奮人心。翔安區(qū)上下很快形成了一個強烈共識:必須在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念的引領(lǐng)下，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，在加快培育新的發(fā)展動能的過程中，強勁開啟“十三五”的新航程。

征地拆遷 促進重大項目建設(shè)

林立的塔吊，偎依著翔安縱橫交錯的道路。今年，又有290個建設(shè)項目將落地翔安，其中省市重點項目69個，數(shù)量為全市各區(qū)最多。

這些重點項目，很大一部分依舊是關(guān)乎民生的基礎(chǔ)設(shè)施。翔安機場航站樓及造地項目、軌道交通3號線、環(huán)東海域東部新城啟動區(qū)、南部新城綜合管廊、海綿城市建設(shè)試點……今年，翔安基礎(chǔ)配套項目將力爭完成140億元，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等領(lǐng)域的重點項目也將全速推進。

抓平臺，筑鏈條，建集群。順著這樣的思路，我們不難看到新一年翔安工業(yè)的發(fā)展前景。該區(qū)將做大做強翔安工業(yè)集中區(qū)，重點推動企業(yè)總部會館二期統(tǒng)建區(qū)，加快原子通等27個區(qū)屬工業(yè)項目建設(shè)，力爭區(qū)屬工業(yè)及園區(qū)配套完成31億元投資任務(wù)。

事實上，這些重大項目的建設(shè)，繞不開翔安另一項中心工作:征地拆遷。去年，翔安區(qū)的征地和拆遷總量均位居全市第三，創(chuàng)造了固投“一天一個億”的速度，連續(xù)6個月保持全市增幅第一。翔安區(qū)委副書記、區(qū)長游有雄告訴記者，今年，翔安區(qū)將繼續(xù)落實“一線工作法”，實施“征地先征心”，做到征地拆遷和民生保障工作兩促進，全力奔赴新的征地拆遷現(xiàn)場，為完成2016年固投目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

龍頭帶動 產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級

新常態(tài)下，轉(zhuǎn)型升級無疑是新一年翔安經(jīng)濟發(fā)展的一個重要關(guān)鍵詞。先進制造業(yè)，被擺上了翔安工業(yè)的醒目位置。今年，翔安將重點促進好利來、泰科、合聯(lián)勝利等項目達產(chǎn)，推進電氣硝子、聯(lián)芯、天馬微電子二期等重大項目建成投產(chǎn)，加快推進弘信柔性電路板、富承電子、永紅電子等項目建設(shè)。

翔安提出的產(chǎn)城一體，實際上就是對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的熱情呼喚。翔安將推動總部經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、臨空產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，促進現(xiàn)代商貿(mào)、文體旅游、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升。

“繪制一張藍圖，形成兩條主線，實現(xiàn)三項提升”，被視為新一年翔安旅游產(chǎn)業(yè)提升的強力引擎。翔安的目標(biāo)是:實現(xiàn)旅游總收入12億元，增長20%以上。而著力提升水產(chǎn)種苗、種子種苗、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重，構(gòu)建“接二連三”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，也已被寫入了今年農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃。

提升配套 營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

有著得天獨厚區(qū)位優(yōu)勢的翔安，如何才能吸引更多的人前來創(chuàng)業(yè)、安居？答案之一，便是提升配套，而這也與當(dāng)前翔安著力打造的一流營商環(huán)境緊緊地維系在一起。

今年，翔安將推動25個中小學(xué)幼兒園基建項目，加快科技中學(xué)翔安校區(qū)建設(shè)，大力推動廈門實驗小學(xué)、雙十中學(xué)翔安校區(qū)動工建設(shè)。當(dāng)然，今后，翔安人尋醫(yī)看病也會更加便利——這里將加快翔安醫(yī)院建設(shè)，創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)，同時深化第五醫(yī)院和第一醫(yī)院的托管合作。

今后，翔安80%以上的行政審批和公共服務(wù)事項全程可在網(wǎng)上辦理——這，只是接下來翔安大力推進的智慧政務(wù)建設(shè)的成效之一。而對于廣大產(chǎn)業(yè)工人而言，該區(qū)大力推進的產(chǎn)業(yè)鄰里中心建設(shè)，無疑是他們身邊又一個快樂的“生活圈”。

民生優(yōu)先 社會事業(yè)均衡發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展為了什么？翔安的回答沒有改變。新一年，他們還將從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，主動作為，著力辦好10大為民辦實事項目，增強人民群眾對發(fā)展成果的獲得感。

可以肯定的是，今年，翔安被征地農(nóng)民和退養(yǎng)漁民社保補助政策還將進一步完善，更多“4050”人員等就業(yè)困難群體能在“家門口”實現(xiàn)就業(yè)。

而從更大的層面來看，民生保障，與當(dāng)前美麗廈門共同締造無縫地鏈接在一起。正是有了這一份份與日俱增的幸福感，翔安才能全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，借助老人協(xié)會、鄉(xiāng)賢理事會等平臺，鼓勵支持群眾參與公共事務(wù)。

呵護生態(tài) 共享“綠色福祉”

202平方公里生態(tài)紅線，不僅畫在規(guī)劃圖上，也時刻守護著翔安那一片片動人的翠綠。在推動經(jīng)濟發(fā)展的過程中，翔安的生態(tài)文明建設(shè)一刻都不會停歇。

現(xiàn)在很多人來翔安，目的僅僅是為了呼吸一口這里的清新空氣，喝一口這里甘甜的清水。今年，翔安將全力推動九溪流域蓮溪段及東溪翔安段等小流域綜合整治，落實清潔空氣行動計劃，力爭全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到95%以上。而后山巖公園、香山郊野公園等城市綠道和公園綠地建設(shè)，也被擺上日程。

海綿城市，很快將成翔安的一個新印記。最新出爐的一份“三年行動計劃”顯示，接下來，翔安將運用海綿理念改造、新建新城中路、東山東路等29條市政道路，啟動烏石盤水庫、鼓鑼公園等4個河道水系改造。