東南網1月20日訊（海峽導報記者 駱余民 林泓/文 資料圖）未來五年，咱們的廈門會是什么樣子的呢？《廈門市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》（下文簡稱《綱要》）提請市十四屆人大五次會議審議。

綱要描繪了廈門未來五年的發展藍圖，提出廈門比全國提前三年實現地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番；到2020年，人均地區生產總值和人類發展指數(HDI)達到中等發達國家水平。

在市長裴金佳的政府工作報告中，也對未來五年的廈門做了展望。在未來五年，廈門將大力實施大海灣、大山海、大花園的城市發展戰略。

關鍵詞 城市空間

形成一島一帶多中心

在政府工作報告中，裴金佳說，廈門要大力實施大海灣、大山海城市發展戰略，通過“多規合一”和主體功能區規劃，完善一島一帶多中心和山海城相融合的城市空間格局，統籌優化島內中心城區和島外新城建設，加快島內外一體化、廈漳泉同城化，實現一體發展、優勢互補、合作共贏。

根據《綱要》，在“十三五”期間，廈門城市建成區面積將拓展到400平方公里以上，形成“一島一帶多中心”的“全域廈門”城市空間新格局。其中“一島”指的就是廈門本島，“一帶”指的是串聯海滄、集美、同安、翔安，輻射漳州開發區、龍海、角美、南安、金門等周邊區域的環灣城市帶。

關鍵詞 產業體系

打造北、中、南三條產業帶

《綱要》提出，廈門將調整優化產業布局，打造創新要素完善的產業生態系統，并形成三條產業帶，由南向北依次排開，分別為南部現代服務業培育帶、中部先進制造業聚合帶和北部生態及旅游培育帶。《綱要》提出：力爭到2020年，電子信息產業產值突破7000億元，成為國家重要的電子信息產業基地；旅游文化產業收入突破3500億元，建設國際知名旅游目的地、國際會展名城，打造國際時尚創業之都；現代物流產業收入突破2000億元，建成東南國際航運中心、東南區域物流中心城市。

關鍵詞 快速路網

建成4條地鐵和兩條高鐵

廈門不斷變大，更要有更便捷快速的交通來方便人們出行。在“十三五”期間，廈門要統籌建設大路網、大港口、大物流。

2020年之前，廈門將有4條地鐵，人們進出島就更快了。同時，地鐵6號線也將在“十三五”期間開工建設。福廈高鐵、廈深高鐵建成，不管是北上福州還是南下深圳，時間也都將縮短。

還有，翔安新機場投用，空中航線將更加密集。《綱要》提出，到2020年，力爭與“一帶一路”沿線和地區空中航線達20條以上，積極開拓歐洲北美等國際航線。此外，廈門港與“海絲”沿線國家和地區新簽訂友好港口3-5個，海上航線將達到40條以上。

在城際交通方面，廈門將推動城際軌道互聯，開工建設與漳州對接的城際鐵路R3線，開展與泉州對接的城際鐵路R1線相關規劃研究前期工作，實現市域“半小時交通圈”和廈漳泉龍區域“1小時交通圈”。

公共交通方面，到2020年將實現城市公共交通機動化出行分擔率55%以上，城鎮公交點500米半徑覆蓋率接近100%，萬人公交車保有量達15標臺，運營新增1萬個以上公共停車車位，提供10萬個以上的停車泊位實時信息。

除了常規公交線路外，廈門還將增加水上巴士線路，把鼓浪嶼、廈門島、海滄、集美和翔安進行串聯，市民游客可實現乘船出行。

關鍵詞 民生改善

居民人均可支配收入達6萬元

民生永遠都是政府工作的核心問題。《綱要》明確提出，要使城市與農村居民年均可支配收入差距進一步縮小，居民年人均可支配收入從4.28萬元，提高至6萬元。

到2020年，廈門市常住人口將控制在450萬以內，實現新增城鎮就業人數80萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內，本市農村富余勞動力轉移就業力爭達到4萬人。

教育方面，“十三五”期間，將新建、改擴建100個中小學項目，新增10萬個學位；新增100所公辦幼兒園、3萬個幼兒園教育學位。

醫療方面，到2020年，全市千人醫療床位數達到6張，民辦醫療機構床位數占總量的30%左右。

關鍵詞 人文廈門

建成東南沿海文化中心城市

《綱要》提出，要對閩南傳統文化遺產進行傳承，把廈門建成中國東南沿海重要文化中心城市。就此，廈門要加強歷史文化遺產保護，編制鼓浪嶼歷史文化街區、中山路歷史文化街區、廈港歷史文化街區、集美學村歷史文化街區和同安舊城歷史文化街區等五大歷史文化街區、歷史風貌片區的保護規劃。

同時，廈門將全面推進鼓浪嶼申遺工作，完成閩南紅磚建筑保護規劃編制等，力爭全市文物保護單位完好率達到95%以上。

關鍵詞 宜人生態

筼筜湖片區水清無異味

廈門城市要發展，但廈門要走的是一條以綠色低碳推進可持續發展的道路。

裴金佳在展望廈門的“十三五”時說，廈門要大力實施大花園城市發展戰略，嚴守生態控制線，涵養保育山體，綜合治理流域，修復海洋生態，鞏固提升水環境和空氣質量。

在“十三五”期間，廈門將大力發展循環經濟，推動集美臺商投資區等園區循環化改造試點、餐廚垃圾無害化處理城市試點、廈門“城市礦產”示范基地等示范點建設。同時，繼續開展城市黑臭水體整治，推動筼筜湖片區污染綜合治理，實現水清無異味。

同時，廈門將加快馬鑾灣、東坑灣等重點灣區綜合整治。推動廈門海域海堤開口工作，完成五緣灣污水截流，馬鑾灣、杏林灣等海域清淤任務，對海洋生態系統進行修復等。

關鍵詞 對臺交流

讓臺灣同胞參與社區治理

裴金佳在政府工作報告中說，廈門要深化兩岸交流合作綜合配套改革，服務兩岸關系和平發展大局。創新兩岸產業、貿易、金融等合作體制機制，拓展多層次多領域往來合作，廈金融合率先取得突破，成為臺灣民眾赴大陸就業定居首選。

在“十三五”期間，廈門對臺進出口貿易額要突破100億美元，對臺跨境人民幣業務量突破1000億元，經廈門口岸赴臺旅游人數、臺灣經廈門口岸進出人數保持大陸首位。

到2020年，廈門有百名以上臺胞居住的社區，至少引進1名臺灣同胞參與社區治理。全市至少有100個社區與臺灣社區結對共建。

廈門還將在醫療、教育、旅游等各個領域跟臺灣進行交流合作。