★關鍵詞 島內外一體化 目標:增強城市系統性協調性 1.加快重大基礎設施建設。軌道交通1號線基本完成土建施工,2號線全面開工,3、4號線關鍵工程全面推進,爭取全線開工,開展6號線前期工作。開工建設福廈高鐵廈門段。爭取獲批翔安機場,主體工程開工。 2.環東海域東部新城全面啟動起步區、東坑灣片區基礎設施和公建項目。馬鑾灣新城加快啟動灣區清淤護岸和道路、水、電等配套基礎設施建設。 3.推進完整社區建設。推廣島內老舊小區改造試點經驗,全面鋪開老舊小區改造提升。 ★關鍵詞 改革開放 目標:培育發展新優勢 1.持續打造國際一流營商環境。全面降低企業成本,落實已出臺的降低企業成本20余條措施,爭取年內再出臺一批措施。進一步簡政放權,全面落實企業一站式服務,加強事中、事后監管,破除寡頭壟斷,全面打造國際一流營商環境。 2.發揮自貿試驗區示范帶頭作用。完善保稅展示交易、先入區后報關、貨物分類管理等通關信息化平臺,上線國際貿易“單一窗口”2.0版。 3.全面實施“多規合一”。全面落實主體功能區規劃,完善差異化綜合考核體系和財政共享激勵機制。圍繞各區發展定位,進一步明確發展特色和主導產業。 4.加快重點領域和關鍵環節改革。進一步完善社會信用信息共享平臺;積極穩妥推進國有企業混合所有制改革;穩步推進財稅體制改革;完成機關單位公車改革,啟動事業單位和國有企業公車改革。 ★關鍵詞 兩岸交流合作 目標:打造戰略支點城市 拓展“一區三中心”建設實效,創新臺胞投資興業和生活居住服務保障機制。積極爭取兩岸產業合作先行先試政策,爭取國家臨空經濟示范區、福廈泉國家自主創新示范區等試點示范。 ★關鍵詞 綠色發展 目標:提升可持續發展能力 1.推進綠色低碳發展。加大新能源汽車推廣力度,持續推進充電設施建設,推動公共自行車系統建設。 2.提升生態環境質量。全面推廣小流域治理試點成功經驗。加大城市黑臭水體整治力度,推動筼筜湖片區污染綜合治理。 3.完善生態文明建設體制機制。探索引入排污權、節能量、碳排放權等市場機制。 ★關鍵詞 補短板 目標:促進公共服務均等化 1.完善就業和社會保障。城鎮登記失業率控制在4%目標內。 2.增加基本公共服務供給。新增中小學學位2萬個,幼兒園學位6千個。啟動新一輪基層醫療衛生機構提升改造工程。保障性安居工程開工建設8082套,基本建成4538套。 ★關鍵詞 解難題 目標:為經濟社會發展提供有力保障 1.破解土地、資金等有效供給不足創新投融資體制機制。 2.破解項目最后一公里難題,建立覆蓋全口徑、貫穿全生命周期的“十三五”項目信息綜合管理平臺。 3.破解征地拆遷難題。運用“五盯五促”工作法,保障征地拆遷和重大項目加快推進。 |
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