東南網1月21日訊（海峽導報記者 林泓 駱余民/文常海軍/圖）昨日，廈門市十四屆人大五次會議舉行第二次全體會議，聽取市人大常委會、法院、檢察院工作報告。

市人大常委會主任鄭道溪向大會作市人大常委會工作報告。報告顯示，在過去一年，廈門市人大常委會在工作上有多項創新，開創了多個“首次”、“首個”。

去年，廈門出臺了多元化糾紛解決機制促進條例，確立糾紛解決分層遞進和自主選擇理念，全面規范程序、組織體系和保障機制。鄭道溪說，這成為全國首個同類地方性法規，應邀在全國法院系統專項改革推進會上介紹立法經驗。

在立法方面，鄭道溪介紹說，廈門正在審議的促進兩岸醫藥合作條例，著力在引進臺灣醫療人才、醫師執業便利化等方面有所突破。

去年，廈門市人大常委會首次聽取和審議政府性債務收支管理情況的報告，全面摸清政府債務“家底”，督促嚴格限定舉債程序和資金用途，確保政府性債務規模適度、風險可控。

此外，廈門市人大常委會還首次聽取和審議廈門市地方性法規中配套制度建立情況的報告，審查市政府報備的77項規范性文件；首次開展滿意度測評，常委會對審計發現問題整改情況和推動社區居家養老模式、加強燃氣安全管理、提升改造島外醫療衛生基礎條件等3件建議辦理情況，均表示基本滿意；首次安排4個政府部門主要負責人在常委會審議時，說明預算執行偏慢的原因和改進措施，推動擴大固定資產投資。

對于今年的工作，鄭道溪說，市人大常委會將制定自貿區建設、戶外廣告管理、電動自行車管理、老字號品牌保護等法規。

同時，人大常委會還將聽取和審議政府性投融資項目管理、推進簡政放權轉變政府職能、行政審判工作、污水收集處理、構建現代公共文化服務體系、自貿區知識產權保護、國際友好城市開展情況等報告，作出“七五”普法決議。