【制度創新】

報告內容

以制度創新為核心，在全市復制推廣自貿試驗區的改革經驗。推動投資管理制度創新，完善負面清單管理，推出一批擴大開放新舉措。

推動自貿試驗區聯動建設，實現“一區三中心”發展

“打破機制壁壘和地理壁壘，實現全市一盤棋。 ”市人大代表林惠娥建議，自貿試驗區建設在制度創新方面，要進一步加大力度。

蘇國強代表認為，要打破機構工作人員身份限制，將人員編制跟機構性質相分離，將機構的所有權與經營權分離，引入社會資本運營管理，提高機構運行效率和服務水平。

張慧瓊代表建議，市級建設項目審批部門要積極主動參與自貿試驗區建設，借鑒深圳前海等地區經驗，在土地規劃、建設管理審批環節敢于創新、勇于突破。

市人大常委郭曉芳建議，推動自貿試驗區聯動建設，將自貿試驗區外的現代服務業示范區、兩岸區域性金融服務中心等項目，一并納入制度創新范疇，實現“一區三中心”發展。

【城市建設】

報告內容

全面加快軌道1號線至4號線、翔安機場、新港區和港口集疏運體系建設，完善城市快速路系統。

盡快規劃軌道線兩側土地，優先考慮同安交通

李金山代表建議，應該提早謀劃軌道站點文化建設，站點名可選用對廈門有突出貢獻的人士名字，突出廈門文化特色。

“應該盡早考慮軌道交通地面上的詳規。”市人大常委會委員李虹建議，盡快拿出軌道線兩側土地進行詳細規劃，不要只局限于軌道交通的線路布局，地面上的功能也要明確。

吳振坤代表說，軌道交通規劃設計要優先考慮同安。目前，同安是島外交通最不方便的區。只有交通設施完善了，才能真正降低創業就業成本，留住人才，更好地推動同安經濟發展。