東南網1月26日訊（海峽導報記者 孫春燕/文 吳曉平/圖）過去一年，廈門地區生產總值增長7.2%，增幅高于全國水平；廈門港集裝箱吞吐量增長7.1%，增幅躍居全國沿海八大干線港口第一名……

未來一年，乃“十三五”開局之年，產業轉型、城市轉型和社會轉型“節奏”將加快。

未來一年，是為建成美麗中國典范城市打牢基礎的關鍵一年，廈門市發改委主任孟芊表示，圍繞全市經濟工作會議的部署，廈門將大力改革開放創新，推進供給側結構性改革，以一流的營商環境、更低的運營成本，推動“十三五”發展強勁起步、良好開局。

關于供給側改革

進一步簡政放權，壓縮辦事環節

導報記者：去年一年，廈門變化很大，打造國際一流營商環境的動員令，成效明顯。今年，發改委會從哪些方面重點發力？

孟芊：去年，福建自貿區廈門片區掛牌，對照國際一流城市，比照世界銀行全球營商環境指標體系，在簡政放權、開放便利等方面明確了25項專項任務清單，打造了國際一流營商環境，在對標先進的基礎上，前期推動一批重點改革措施落地。

今年，廈門市發改委將加強供給側結構性改革，開展“降成本、優環境”專項行動，進一步簡政放權，優化審批流程，壓縮辦事環節，加強事中事后監管，在破解寡頭壟斷專項經營等方面加快改革創新。

截至目前，我們已出臺降低企業成本的20余條措施，爭取一季度再出臺一批，為企業發展、產業轉型營造國際一流營商環境。

關于創業創新

今年再增兩條千億級產業鏈

導報記者：過去一年，創業創新熱度非常高，廈門在產業轉型中不斷涌現新亮點、新成效，2016年，針對產業發展有什么設想？

孟芊：2015年，按照美麗廈門戰略規劃部署，由廈門市發改委牽頭起草了多份“重量級”文件，包括全面深化改革，推進實施“基地+眾創”等等，為廈門加快建成美麗中國典范城市奠定了基礎。

包括時尚產業在內的新興產業增幅達到20%以上，軟件信息服務業增長23.0%，文化產業增長20.0%，生物與新醫藥產業增長17.8%，網絡零售額增幅更是達到了60%……聯芯、天馬微電子二期、三安集成電路、電氣硝子等一批龍頭落戶廈門，建成全國最大LED外延芯片制造基地。

未來一年，廈門將力爭軟件信息服務、航運物流產業產值達到千億目標，與平板顯示、金融、旅游會展共形成5條千億產業鏈。加快生物醫藥、高端裝備制造等發展，提高產業供給質量，提升產業競爭力。

同時，加大大眾創業萬眾創新扶持力度，推廣軟件園二期改造提升經驗，提供良好的創新創業生態圈。同時，加快培育醫療養老產業、體育產業、時尚產業等，增加新供給，提供更多新業態來服務群眾，滿足群眾消費升級需求。

關于有效投資

讓島外新城更加宜居宜業

導報記者：過去一年，廈門在擴大有效投資方面措施良多，未來一年又會有哪些進展？

孟芊：去年，在擴大有效投資，加快項目建設方面，廈門可謂成效顯著。“新城+基地”建設完成固投近200億元，占下半年擴大有效投資的四分之一以上。

2016年，廈門將繼續擴大有效投資，提升城市發展整體性系統性，包括全面推進重大交通基礎設施建設，地鐵1號線加快建設、2號線全面開工、3號線和4號線全面推進，新機場加快建設，“兩環八射”快速路網基本建成，市民的交通出行將更加便捷。

不僅如此，加快環東海域東部新城、馬鑾灣新城建設，完善集美等已有的新城配套，促進產城融合，島外新城更加宜居宜業；同時，城市以及農村污水管網、島外九大溪流整治、東部與西部垃圾焚燒發電廠等城市配套將不斷完善，城市將更加美麗、宜居。

關于民生

重點增加島外公共服務供給

導報記者：去年，廈門完成了水價、氣價的階梯制改革，今年在改善民生方面還會有什么行動？

孟芊：關注改善民生是經濟發展的出發點和落腳點。今年元旦起，居民用水、用氣價格都已實施階梯制，其中，管道天然氣居民生活用氣第一檔價格，從以前的4.00元/立方米下調至3.60元/立方米，是公用事業價格的首次下調。

一批社會事業項目建設正積極推動，讓百姓享受更多實惠。2015年新增義務教育學位2萬個、學前教育學位5000個；加快復旦中山廈門醫院、翔安醫院、海滄醫院等一批醫療項目啟動建設；醫療服務、出租車等價格調整平穩有序開展。

未來一年，廈門將以島外為重點增加公共服務供給，推進28個中小學、19個幼兒園新改擴建項目開工，全年新增中小學學位2萬個（島外布局90%）、幼兒園學位6000個（島外布局80%）；加快建設復旦中山廈門醫院、翔安醫院等，新增醫院床位800張；全年完成36個養老建設項目；市民就醫、就學、養老等更加有保障。同時，加大城市困難人員、低保人員保障，切實兜好底線。

數說2016

3466.01億元：

地區生產總值完成3466.01億元，增長7.2%，增幅高于全國水平。第三產業占比全省最高，比上年提升1.1個百分點。

20.6%：

全社會固定資產投資增長20.6%，分別高出全國、全省10.8和3.4個百分點。

50%：

高新技術企業數量已經過千，占全省50%以上。

22%：

率先大幅放開政府定價權，97%以上的商品和服務價格實行市場調節。涉企行政事業性收費降低22%。

200億元：

“新城+基地”建設完成固投近200億元，占下半年擴大有效投資的四分之一以上。

3.6元/升：

管道天然氣居民生活用氣第一檔價格，從以前的4.00元/立方米下調至3.60元/立方米，是公用事業價格的首次下調。

2萬個：

新增義務教育學位2萬個、學前教育學位5000個。

“5+3+10”：

目前，“5+3+10”現代產業體系建設、時尚產業扶持、創建小微企業創業創新基地示范城市等政策，實施軟件園二期改造提升……一系列推動產業轉型的項目正在著力統籌推進。