【 代表委員建言 】

　　廈門(mén)市政協(xié)委員、臺(tái)盟市委副主委陳敏偉：

　　發(fā)揮福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，加大文化保稅中心的建設(shè)力度。通過(guò)關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅免除、所得稅減免、出口退稅等稅費(fèi)優(yōu)惠措施，推動(dòng)文化貿(mào)易的發(fā)展，吸引大批國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀文化企業(yè)入駐保稅園區(qū)，形成文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的規(guī)模效益，拓展文化的產(chǎn)業(yè)化鏈條。

　　明確文化保稅中心定位為綜合性文化產(chǎn)業(yè)交易中心、創(chuàng)意文化產(chǎn)品深加工中心。強(qiáng)化與我市已有的先進(jìn)數(shù)字科技、影像技術(shù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)的合作，將文化創(chuàng)意規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。建立科學(xué)的監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)模式，強(qiáng)化市場(chǎng)性理念，建立以文化保稅中心聯(lián)合委員會(huì)和管理公司為主體的二元管理體制。打造文化保稅中心的金融平臺(tái)，建設(shè)與國(guó)際接軌的藝術(shù)品金融交易平臺(tái)，建立文化保稅中心信用體系。通過(guò)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作，培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保險(xiǎn)體系。

　　廈門(mén)市人大代表、廈門(mén)市全和開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理林凌艷:

　　廈門(mén)還需在招商引資方面出臺(tái)比其他城市更具優(yōu)勢(shì)的優(yōu)惠政策，才能把好的企業(yè)引進(jìn)來(lái)，留下來(lái)。深圳在扶持企業(yè)發(fā)展上有一套涵蓋人才、資金、住房等方面的較為完善的政策體系，廈門(mén)也需要盡快形成這樣一個(gè)配套企業(yè)發(fā)展的扶持政策體系。

　　政府工作報(bào)告摘要

　　綠色低碳推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

　　大力實(shí)施大花園城市發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)守生態(tài)控制線(xiàn)，涵養(yǎng)保育山體，綜合治理流域，修復(fù)海洋生態(tài)，鞏固提升水環(huán)境和空氣質(zhì)量。節(jié)約集約利用資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。健全生態(tài)文明體制機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。節(jié)能減排降碳和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等主要指標(biāo)保持全國(guó)領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)百姓富與生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一,走出一條生產(chǎn)穩(wěn)健發(fā)展、生活富裕安康、生態(tài)優(yōu)美宜人的文明發(fā)展成功之路。

　　【 代表委員建言 】

　　廈門(mén)市政協(xié)委員、民進(jìn)廈門(mén)市委副秘書(shū)長(zhǎng)梁明煅：

　　近年，廈門(mén)海域水質(zhì)仍呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，要提升廈門(mén)近岸海域水環(huán)境，首先要科學(xué)分析水環(huán)境惡化的成因，大面積的清淤整治是否科學(xué)值得商榷，因?yàn)閺纳鷳B(tài)系統(tǒng)完整性的角度出發(fā)，灘涂、底泥等對(duì)改善水環(huán)境具有一定作用。

　　廈門(mén)海域溪流的綜合整治開(kāi)展多年，但多為修建硬質(zhì)堤岸，不注重陸域截污和溪流生態(tài)重建。應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃重建海域溪流生態(tài)，實(shí)施陸源截污工程，確保污水治理設(shè)施的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)科學(xué)評(píng)估各項(xiàng)整治措施的成效。

　　以種植紅樹(shù)林和增殖放流修復(fù)生態(tài)的做法過(guò)于片面，貝類(lèi)、藻類(lèi)具有凈化水質(zhì)的作用，除了人工的增殖放流外，可結(jié)合漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃，引導(dǎo)當(dāng)?shù)貪O民生態(tài)養(yǎng)殖，合理利用海洋生態(tài)資源。

　　廈門(mén)市政協(xié)常委、市經(jīng)建委主任朱獎(jiǎng)思：

　　運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析及價(jià)格杠桿，強(qiáng)化橋隧車(chē)輛流量管控。研究確定“四橋一隧”的最大承載量，適時(shí)修訂現(xiàn)行的封橋或限行預(yù)案。通過(guò)價(jià)格杠桿限制高峰期外地車(chē)輛的通行。加大集裝箱等重型車(chē)輛限行“四橋一隧”力度,加快第二東西通道的建設(shè)。成立聯(lián)席會(huì)議制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。建立健全信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力，消除橋隧管理盲點(diǎn)。

　　搭建綜合應(yīng)急救援平臺(tái)，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高險(xiǎn)情預(yù)判能力，及時(shí)發(fā)布事故及災(zāi)害處理信息；強(qiáng)化定期演練，將保險(xiǎn)引入橋隧安全管理，實(shí)現(xiàn)全市橋隧參保全覆蓋。

　　政府工作報(bào)告摘要

　　開(kāi)放合作提高國(guó)際化水平

　　主動(dòng)融入全球經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)施全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，全面建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，建立與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的體制機(jī)制，投資貿(mào)易顯著便利化。加快推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)，打造與沿線(xiàn)國(guó)家互聯(lián)互通樞紐、經(jīng)貿(mào)合作樞紐、海洋合作樞紐、人文合作樞紐。進(jìn)一步拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)，加快引進(jìn)來(lái)與走出去，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的總部基地。申辦和引進(jìn)一批國(guó)際知名、市場(chǎng)運(yùn)作的高端會(huì)展和文體賽事，提升城市國(guó)際影響力。