【展望·2016】

目標

●地區生產總值增長9.5%

●規模以上工業總產值增長12%

●固定資產投資增長18%

●財政總收入增長7.7%，地方級財政收入增長10%

●社會消費品零售總額增長12%

●城鎮居民人均可支配收入增長8.4%，農村居民人均可支配收入增長10%

“十三五”新藍圖

翔安區將堅持以“美麗廈門戰略規劃”為引領，以“典范翔安”為發展定位，以打造大平臺、建設新城區、實現快發展為主線，以加快創新、深化改革、爭當典范為動力，以機制活、產業優、百姓富、生態美為出發點和落腳點，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，努力爭創“五個典范”，率先全面建成小康社會，為廈門爭當“五大發展”示范市、建成美麗中國典范城市作出新的更大貢獻。

為“十三五”奠定堅實基礎

質

經濟發展

構建廈門東部重大產業平臺

翔安大道與翔安南路交叉口的劉五店互通，每天都車流如織。這個剛剛建成通車的交通樞紐，為翔安未來的發展輸送著源源不絕的人流、物流。新常態下的翔安，新一年又會有哪些新作為？

事實上，新年伊始，一個強烈的共識已經在翔安的廣大干部群眾中形成:在實施“十三五”規劃的開局之年，他們必須牢固樹立 “五大發展”理念，積極認識新常態、適應新常態、引領新常態，進一步解放思想，大膽創新，全力以赴確保2016年各項目標任務圓滿完成，為“十三五”開好局、起好步奠定堅實基礎。

記者留意到，新的一年，翔安的投資重點正悄然轉換，其中，調結構、補短板、惠民生的項目最受青睞。而該區的征地拆遷工作機制也將得以創新，簡單地說，就是實現征地拆遷、民生保障兩促進，確保完成征地6000畝、拆遷60萬平方米，為全年安排的289個重點項目建設提供用地保障。

廈門海關翔安辦事處的設立，在今年將被大力推進，其輝映出的是翔安著力提升的行政服務能力。該區將深化扶持企業穩增長的各項政策，加大清費、減負力度，確保企業經營成本顯著下降。

一個“5+3+10”現代產業體系，勾勒出翔安構建廈門東部重大產業平臺的“線路圖”。新一年，翔安將配合推動火炬（翔安）產業區、翔安高新技術產業基地、廈門大學科技園建設，力促天馬微二期、電氣硝子等實現量產，推動ABB工業中心一期、聯芯、乾照光電建成投產，加快延江新材料等20個項目建設。

翔安大道旁的總部會館，如今愈發熱鬧了。在這里，翔安今年將大力提升園區配套，力促中經匯通、鑫達建設等入駐企業開業運營。同時，鼓勵工業企業在翔安設立營銷總部，加快推進鴻山汽車文化公園及汽車4S店建設。

“大眾創業、萬眾創新”的滾滾洪流，在翔安將催生出備受矚目的創新產業家園。強化創新孵化中心驅動效應，增強產業園鄰里中心保障功能，發揮馬巷何厝等產業社區示范作用等，都是今年翔安全面建設創新社區的嶄新思路。

宜

城市建設

推進十大行動計劃提升“軟實力”

今年，按照“山、湖、城”格局著力打造的翔安中心區，勢必成為一個亮眼的焦點。在開發建設中，翔安區將對中心區7平方公里先導區內的公共景觀環境、公共配套服務、公共設施等先行啟動建設，并實施道路交通、公共配套、景觀形象、商業功能、文化活動等“五大提升”，推進南部新城、環東海域東部新城啟動區建設，推動三大區域連片發展。在此過程中，“海綿城市”、“基礎設施”、“美麗鄉村”等，都是重中之重。

“創新城市治理體制機制，加快建設宜居幸福家園”，在昨日的政府工作報告中被反復提及。在翔安區看來，要提升老百姓的幸福感，必須進一步深化共同締造理念，創新管理機制，建設智慧翔安，強化綜合治理，共建美麗家園。

當前，一份“加強城市治理、共同締造宜居翔安”十大行動計劃，已經發到了有關部門的案頭，其精髓，便是拓寬市民參與城市治理渠道，提升城市發展“軟實力”。智慧城市，安全發展示范城市，國家級生態文明示范區……所有這些，也都將成為新一年翔安發展的靚麗標簽。

惠

民生改善

全力辦好十大為民辦實事項目

人民福祉，在今年仍然被放在極其重要的位置。教育方面，翔安將增加5310個學位，力促新店中學爭創省一級達標校；醫療方面，將密切第五醫院和第一醫院托管合作，大力引進高層次醫學人才；文體惠民工程方面，將大力弘揚艱苦奮斗的“英雄三島精神”和敢闖敢試的“馬塘精神”，建設“許厝文化第一村”，豐富“新圩三子文化”品質內涵；而在公共交通方面，翔安今年將加密公交路網，新增優化9條公交路線。

要讓發展成果更好地惠及全區人民，其對應的是今年翔安將全力辦好的十大為民辦實事項目。他們除了將夯實社會救助保障基礎，將城鄉居民低保標準提高到每人每月610元之外，還將支持老區山區村和集體經濟薄弱村（居）加快發展。

老百姓津津樂道的“民生十五條”，新一年將進一步完善。翔安將開發1000個公益性崗位，實現被征地農民和海域退養漁民轉產就業3000人以上。而一個區、鎮、社區三級社會組織孵化與服務體系，也在積極探索中。

始終堅持開拓創新，始終堅持責任擔當，始終堅持依法行政，始終堅持廉潔高效——這是翔安加快建設陽光高效行政團隊的一個莊重承諾。展望新藍圖，今天，38萬翔安人在“美麗廈門·典范翔安”的指引下又開啟新征程。