廈門日報訊（記者 盧漳華 吳耀東 通訊員 葉文彬 鄭素描）記者昨日從同安區兩會現場了解到，2015年該區取得可喜發展成就。

各項經濟指標逐月回升。其中，固定資產投資226.92億元，增長40.3%，增幅全市第一；實際利用外資3.61億美元，增長38.7%，增幅全市第一；社會消費品零售總額增長20.3%，增幅全市第一。征地拆遷全面發力，去年全區117個征拆項目實現交地7393畝，完成拆遷36萬平方米，其中24個省市重點項目完成交地5561畝，交地量全市第一，完成拆遷20萬平方米，完成年度計劃175%。社會治理卓有成效，城市宜居度不斷提升，溪林“微法典”入選“中國社區治理十大創新成果”；“綜治平安建設”活動深入開展，平安建設知曉率全市第一；環境質量公眾滿意度調查位列全市第一。

接下來，同安將圍繞“富美同安”發展定位，按照“五個向”發展思路，著力打造廈門市生態休閑與文化旅游中心、高新技術產業基地、健康產業基地、現代服務業基地、現代都市農業基地。

【解讀同安區政府工作報告】

以加快三個轉型為主線 產城并重 質效并舉

推進轉型發展 打造富美同安

落戶洪塘的三安光電項目。（資料圖片）

同安積極推進小流域治理，讓水清岸綠景美。（何東方攝）

同安積極對接廈門“兩環八射”快速交通體系，建設“五縱三橫”外向交通網絡。（吳穩水 攝）

美麗鄉村前格花海受熱捧，同安鄉村游火爆。（何東方攝）

昨日上午，同安區第十六屆人民代表大會第六次會議正式開幕，區長黃燕添向大會作政府工作報告。

今年，同安區將以加快產業、城市和社會轉型為主線，產城并重，質效并舉，踐行“五大發展”理念，圍繞“五個向”發展思路，著力打造“一中心四基地”，為“十三五”起好步，開好頭。

據了解，“十二五”期間，同安加快產業轉型、城市轉型、社會轉型，綜合實力顯著提升，為建設“富美同安”打下了堅實基礎。其中，地區生產總值年均增長12%；工業總產值年均增長9.2%；財政總收入年遞增13.7%，突破50億元；區級財政收入年均增長10.4%；全社會固定資產投資累計完成860億元；實際利用外資累計完成15.4億美元。　　　　　　　　　　　

【經濟】

突出轉型發展 提升產業競爭力

做強先進制造業，做大現代服務業，做特現代都市農業，做實產業鏈招商，同安區主動適應經濟發展新常態，全面深化改革，加快轉型發展，有力頂住經濟下行壓力，推動經濟運行穩中向好、提質增效。

2015年:招商引資捷報頻傳 產業集聚加速形成

2015年，同安招商引資捷報頻傳。合同利用外資2.3億美元，實際利用外資3.6億美元，引進內資67.2億元。借助“9·8”廈洽會、省（市）民企對接會，簽約項目總投資176億元。引進自貿試驗區企業370家，注冊資本約20億元。智聯信通等高新企業落戶運營，高時石材集團投資公司、遜達洪通電商物流園等項目成功引進，中航全球石材生活體驗及交易中心等一批優質項目順利落地，京東福建運營中心、北京嘉捷科技園、廈門抽水蓄能電站等項目加快推動。

突出轉型發展，提升產業競爭力。同安區去年規上產值479億元，增長9.5%；四大支柱產業實現產值282億元，占規上產值的59%。三安LED一期、安德魯森等10個項目建成投產，百路達、高時實業等37家企業增資擴產，日清食品、華虹光學等33個項目快速推進，工業固投完成81億元，增長56.3%。新增10家高新技術企業，66家規模高新技術企業實現產值128億元，比增26%。與京東商城、蘇寧云商簽署電子商務戰略合作協議，電商物流產業集聚加速形成。

古龍醬文化園獲評3A級景區，通士達等2家企業成為全省首批觀光工廠，羅漢山、頂上人家入選全國休閑農業與鄉村旅游示范點，頂村和五峰村獲評中國鄉村旅游模范村，汀溪、蓮花、竹壩躋身省級鄉村旅游休閑集鎮，全年接待游客800萬人次，實現旅游收入22億元，增長29%。百利種苗等2家企業成為省級農業物聯網應用示范點，市級以上農業龍頭企業達11家，欣禾豐果蔬等9家農業專業合作社成為省市示范社。

2016年:做大現代服務業 重點發展產業集群

2016年，同安將以丙洲、美峰兩個現代服務業基地為依托，做大現代服務業。重點發展以華強動漫產業基地為核心的動漫軟件產業、以環東海域酒店群為核心的休閑服務業、以北京嘉捷集團為核心的銷售研發結算區域總部群，力爭京東商城、青島海爾虛實網服務園等17個重點項目早日落地。

重點發展以三安光電、通士達照明等企業為龍頭的現代照明產業集群，以百路達、金牌櫥柜等企業為龍頭的水暖櫥柜產業集群，以康樂佳、群鑫、蒙發利等企業為龍頭的出口健身器材產業集群。培育生根型高新企業，支持金牌櫥柜等一批企業上市募資。順應“互聯網+”趨勢，發展跨境電商物流，積極引進海爾、京東等國內外知名企業到同安設立區域總部和營運中心，加快海西（東綸）農副食品倉儲物流中心等項目建設，整合提升大順等213家陸域運輸傳統物流企業，建成亞馬遜運營中心，打造同安物流產業集聚區。推廣“企業+合作社+農民”合作經營模式，重點發展現代種苗業、智能設施農業、農產品精深加工業、休閑觀光農業等現代都市農業。

【生態】

堅持綠色發展 建設宜居同安

生態資源是同安最寶貴的資源，生態優勢是同安最具競爭力的比較優勢。為此，同安區全力提升生態文明建設水平，爭當綠色發展排頭兵，2015年環境質量公眾滿意度調查位列全市第一。

2015年:綜合治理小流域 城區保潔市場化

同安區積極推進小流域綜合治理，建立以“河長制”為核心的長效治理機制，讓溪流水清岸綠景美，目前已成立39支養護隊伍，河道保潔覆蓋率100%。西源溪、烏涂溪等3條河道治理工程加速實施，官潯溪中上游河道已啟動治理。生豬退養累計投入5.3億元，完成退養10334戶，總面積244萬平方米，提前完成18家生豬規模養殖場標準化改造。“四綠工程”成效顯著，新增綠地295畝，完成造林5125畝。

全區首批29個社區和同集路、國道324線等主干道兩側環衛保潔實行市場化運作。城區污水管網建設抓緊施工，銀湖橋頭等4個東西溪截污口改造、梧侶溪(四口圳)等4個污水應急截流工程完成建設，橫一路污水管網全線貫通，四口圳2號泵站、城東一期和城南三期污水連接工程建設提速，新增污水管網4.6公里。農村生活污水治理和環境連片整治繼續推行，229個自然村分散式污水治理全面啟動，頂村、荏畬等10個村污水處理設施投入使用。低碳循環經濟良性發展，中藥廠、通士達照明等39家企業開展清潔生產。

2016年:污水連片整治 建設農村安置房

今年，同安將突出綠色低碳，著力建設生態宜居家園。建設西山郊野公園、文山郊野步行道等項目。實施農村生活污水治理和環境連片整治，建設軍營、白交祠等37個村莊165個分散式污水處理設施，完成卿樸、龍西等18個村莊截污納管工程，全面完成生豬退養任務。強化流域治理。力爭完成茂林溪、西源溪下游、烏涂溪中上游、西洋溪河道治理工程。嚴厲打擊非法洗砂行為，取締洗堆砂場。打造親水綠色空間，實現“水清、河暢、岸綠、生態”。

加快農村安置房建設，探索農村集體發展用地的開發建設模式，優化宜居環境。整合“美麗鄉村建設”、“共同締造項目”、“黨建富民強村”、“舊村改造新村建設”和“農村分散式污水處理工程”等涉農惠農項目，夯實農村基礎設施建設，實現基本公共服務農村區域全覆蓋。繼續推進汀溪小城鎮建設，加快西柯、五顯等美麗鎮區和羅溪、丙洲等14個美麗鄉村項目建設。繼續完善呂厝、田洋等13個舊村改造新村建設及老區山區建設項目，提升竹壩田園風光、頂上人家等休閑觀光農業項目，打造梧侶、田洋等共同締造典范村居。

【建設】

推進重點工程 積蓄發展動力

回顧過去，成績喜人，展望未來，任重道遠。以打造“一中心四基地”為抓手，以加快產業、城市和社會轉型為主線，同安區將著力加快重點項目建設，推進重大片區開發，持續優化產業載體，構建內外互通體系，為“富美同安”的建設繼續發展動力。

交通:建設區域路網 推動地鐵4號線工程

廈安高速、濱海西大道全線通車，珠厝互通主線貫通，同集路改造、海翔大道等加快建設，立足廈漳泉同城化交通樞紐的區位優勢，同安積極對接廈門“兩環八射”快速交通體系，建設“五縱三橫”外向交通網絡。接下來，同安區將建設同安大道、同安東路、同翔大道等區域路網，實現廈安高速蓮花互通、同集路改造工程、國道324復線（三忠-鳳南）建成通車；推動地鐵4號線先行工程全面鋪開，推進北站連接線、省道206線改建等10條省市重點道路建設，打通城北六號路等8條斷頭路，實施同蓮路、九耀山路等12個市政道路項目建設。　

布局:建設同安新城 完善配套設施

去年10月底，位于同安新城的廈門現代服務業基地（丙洲片區）首期約500畝統建區地塊摘牌出讓，同安新城丙洲、美峰兩個現代服務業基地規劃布局有序推動。

2016年，同安區將投資150億元加快推動同安新城開發建設，啟動新城濱海旅游浪漫線建設，實施整體綠化提升工程，繼續推進美山路、美社路和美峰路等19條道路建設，完善污水、開閉所、地下共同管廊等配套設施建設。推動潘涂嘉德盛農貿市場、后田船塢周邊環境提升改造和丙洲陳化成公園建設，加快美峰科技創新園安置房規劃建設。

同安發展的載體建設不斷增強。目前，同安（火炬）高新技術產業基地一期已交地，二期征拆正加快推進，并將投資20億建設水、電、道路等基礎配套設施，力促佰明、法睿科技等項目落地建設。

以同安工業集中區為試點的全省首個“工業社區”加快締造，2016年將建設黨群活動中心和信息化綜合服務平臺，完善同安工業集中區設施配套，建成35座公交候車亭和公共自行車慢行系統，按照健康產業定位形成新的產業鏈條。同安321家“飛地”企業注冊地順利轉移，智童時刻等17家“雙百”高新企業入駐人才創業園。

工程:推進51個省市項目、19個區級項目

重點工程強力推進。2015年，同安59個重點工程有力推進，完成年度計劃投資127%。繼續推行“3+8”指揮部模式、“六個一”工作機制，同安今年將快速推進51個省市重點在建項目和19個區級重點項目建設，重點抓好廈門抽水蓄能電站、清華紫光二期、蓮花水庫至西山水廠水源連通工程等項目的開工建設，做好丙洲島綜合開發項目的策劃與招商，加快祥平、許垵110KV等輸變電站建設，基本完成北動車運用所和官潯溪中上游河道治理征拆任務，確保雙溪片區、鳳崗片區等收儲地塊的掛牌出讓，建成運營城東集中供熱項目，實現蓮花水庫下閘蓄水。

【民生】

增進民生福祉 共享發展成果

謀民生之利，解民生之憂，同安區堅持民生為本，著力增強群眾的幸福感和獲得感，新的一年，同安區又將有一系列舉措保障和改善民生，讓社會發展成果惠及人民群眾。

教育:完善教師隊伍建設 將新增學位1萬個

2015年，同安區投入3.2億元建設65個教育項目，新增學位1980個、教師280名，就學難問題基本解決；教育信息化實現跨越式發展，榮獲全省唯一“全國教育信息化創新應用典范區域優秀實踐獎”。

在此基礎上，今年同安將投入3200萬元提高編外教師待遇，新招聘教師343人，完善教師隊伍建設；力爭啟動鳳崗小學、祥平中心小學等29個項目前期工作，新建續建西洋小學、丙州幼兒園等44個項目，建成呂厝二小、紅星小學等13所學校，新增學位1萬個；加快同安一中濱海校區建設，推動實驗中學初中施教片區劃分和小學部交接工作，支持職業技術學校創建國家級職業教育示范校，做優做強一批民辦學校。

醫療:完善基礎設施 推動新醫院建設

2015年，同安的醫療衛生工作表現突出。基層中醫藥工作通過國家級考核評估，111個村衛生所完成信息化建設，83個村衛生所實現標準化提升改造，市第三醫院康復病房綜合樓（三期）動工開建，分級診療工作穩步推進，獲評“省級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區”。

接下來，同安區將繼續完善醫療衛生基礎設施，推動同安新城廈門第六醫院建設，實施洪塘衛生院門診病房樓維修改造，加快市第三醫院康復病房綜合樓（三期）建設，完成28個村衛生所規范化建設，確保工業集中區社區衛生服務中心掛牌開診。

社保:增加農村幸福院 抓好精準扶貧工作

社會保障力度加大。2015年，東山社區等5個農村幸福院和社區老年人日間照料中心相繼建成，殯葬管理所遷建工程破土動工；移民造福工程完成投資2.9億元，西安、商會等安置房完善配套，城北保障性住房二期加快征地，棚戶區改造正式啟動；完成農村勞動力轉移4122人、培訓1368人，指導失業人員再就業5279人、城鎮困難對象就業1350人。今年，將新增美星村、禾山村等8個農村幸福院，確保社區老人日間照料中心順利運營，新增床位30張；抓好精準扶貧工作，實施就業扶貧和造血扶貧，全面核實救助申請對象家庭經濟狀況，確保困難救助對象應保盡保。

促進文化成果共享。今年，同安將籌建區檔案館、“街區24小時自助圖書館”，啟動同安人民體育場改造提升，建設朱子學院等一批社區書院，完成區少兒圖書館修繕等項目；落實文化產業扶持政策，搭建珠光青瓷等傳統工藝產業化平臺；實施特色文化品牌戰略，發展壯大車鼓弄、宋江陣等14個民俗文化藝術基地。（文/記者盧漳華 吳耀東 通訊員 葉文彬 鄭素描）