《廈門市鼓浪嶼建設(shè)活動管理辦法》解讀

關(guān)鍵詞

統(tǒng)一管理

1、在鼓浪嶼從事哪些建設(shè)活動需要經(jīng)過鼓浪嶼管委會的前置審批？

答:一是建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建和擴(kuò)建，以及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等活動；二是建筑物內(nèi)外修繕和配套水電設(shè)施的安置及庭院、外部環(huán)境改造和店面裝修；三是其他涉及鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的建設(shè)活動。

2、如何申請前置審批？

答:鼓浪嶼管委會將在鼓浪嶼行政服務(wù)中心設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一受理窗口，并根據(jù)鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的要求，限期作出前置審批意見。

3、統(tǒng)一受理窗口具體受理哪些前置審批項(xiàng)目?

答:主要包括以下審批項(xiàng)目:（1）建設(shè)項(xiàng)目選址方案；（2）一般建筑（非歷史風(fēng)貌、非文物保護(hù)建筑）的修繕、結(jié)構(gòu)更新及翻改建；（3）歷史風(fēng)貌建筑的修繕、結(jié)構(gòu)更新、拆除重建；（4）店面裝修（含店招廣告）；（5）建筑庭院、外部環(huán)境改造；（6）文物保護(hù)單位的前置審批；（7）臨時使用園林綠地、城市樹木移伐；（8）臨時占用城市道路；（9）市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改擴(kuò)建；（10）挖掘城市道路；（11）大型活動前置審批等。

4、經(jīng)過管委會前置審批后是否可以直接進(jìn)行建設(shè)行為？

答:不可以。相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定需要規(guī)劃、建設(shè)、文化（物）、市政、消防等主管部門審批的，仍需相關(guān)主管部門審批。

5、建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)依法制作和安裝建設(shè)項(xiàng)目公示牌。公示牌應(yīng)記載哪些內(nèi)容?

答: 應(yīng)記載: （一）建設(shè)項(xiàng)目名稱、權(quán)屬關(guān)系、前置審批書或?qū)徟鷽Q定編號；（二）建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)位（紅線）圖；（三）建設(shè)項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；（四）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、施工方案或施工圖；（五）建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃工期，以及擬開工、竣工時間。

《廈門市鼓浪嶼家庭旅館管理辦法》解讀

關(guān)鍵詞

證照申辦

1、《辦法》何時實(shí)施？開辦家庭旅館需滿足哪些基本條件？

答:2016年1月1日起施行。需滿足設(shè)施、安全、衛(wèi)生等方面的基本條件，具體可對照《辦法》相關(guān)條款。

2、開辦審批方面有什么特別要求？

答:首先必須符合鼓浪嶼相關(guān)規(guī)劃和景區(qū)有關(guān)規(guī)定，并取得鼓浪嶼管委會的規(guī)劃審查合格證明。涉及到歷史風(fēng)貌建筑的，應(yīng)符合《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓浪嶼歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定；涉及文物保護(hù)的建筑，應(yīng)符合《中華人民共和國文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定。

3、開辦申請向哪個部門提出？

答:鼓浪嶼街道辦。

4、提出開辦申請前需要做哪些準(zhǔn)備工作？

答:向鼓浪嶼街道辦提交《設(shè)立家庭旅館申請表》，并遞交如下材料:

（一）鼓浪嶼管委會的規(guī)劃審查合格證明（前置條件）；（二）家庭旅館經(jīng)營性用房的房屋結(jié)構(gòu)安全檢測（或鑒定）合格報告；（三）房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋租賃合同；（四）商事主體登記證明材料；（五）施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的對二次裝修施工圖紙的審查意見書或技術(shù)指導(dǎo)意見書；（六）消防部門和鼓浪嶼管委會關(guān)于二次裝修施工圖紙的審查意見書；（七）衛(wèi)計(jì)部門預(yù)防性衛(wèi)生審核材料； （八）與選址所在地居委會簽定的家庭旅館經(jīng)營責(zé)任協(xié)議書。

5、大致申辦流程是什么？

答:遞交開辦申請之前的準(zhǔn)備工作→向鼓浪嶼街道辦遞交開辦申請，并提交相關(guān)材料→街道辦組織實(shí)地勘驗(yàn)→實(shí)地勘驗(yàn)達(dá)到開辦基本條件的，向有關(guān)部門申辦相關(guān)證照。

6、旅館經(jīng)營有無退出機(jī)制？

答:有。家庭旅館經(jīng)營者及其從業(yè)人員違反《辦法》規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門查證核實(shí)后依法處置，并及時反饋給鼓浪嶼街道辦進(jìn)行統(tǒng)一建檔和公示。

7、發(fā)生投訴糾紛時如何處理？

答:向鼓浪嶼家庭旅館行業(yè)協(xié)會進(jìn)行投訴，必要時鼓浪嶼街道辦予以指導(dǎo)。其它行政主管部門接到相關(guān)投訴的，應(yīng)根據(jù)職責(zé)及時受理處置。

8、《辦法》頒布后，鼓浪嶼家庭旅館如何規(guī)范整改？

答:按照《廈門市鼓浪嶼家庭旅館管理辦法（試行）》（廈委辦發(fā)［2008］52號）規(guī)定申辦并已取得相關(guān)證照或?qū)徟募彝ヂ灭^，應(yīng)當(dāng)對照本辦法的要求，自本辦法施行之日起一年內(nèi)自行整改完畢。證照齊全的，核驗(yàn)證照后繼續(xù)經(jīng)營；證照不齊的，向相關(guān)部門申請補(bǔ)辦缺省項(xiàng)，通過驗(yàn)收并取得相關(guān)證照后方可繼續(xù)經(jīng)營；未通過驗(yàn)收或經(jīng)檢查不符合規(guī)定的家庭旅館，由相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。