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加快構(gòu)建城市用水安全保障體系

明確“以蓄補引、引豐補枯”、外引內(nèi)蓄并重的供水保障思路

市水利局一直把保障城市用水安全作為重中之重的工作來抓。2015年全市供水安全保障思路更加清晰，在破解“水資源總量不足”、“調(diào)配能力有待提高”等瓶頸性問題方面取得突破。

市水利局邀請我國著名水資源專家、中國工程院王浩院士牽頭組織編制完成《廈門市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃（2015-2030年）》、《廈門市水資源安全保障近期重點行動計劃（2015-2020年）》，明確了“以蓄補引、引豐補枯”、外引內(nèi)蓄并重的供水保障思路，推動構(gòu)建以九龍江北溪水閘、長泰上存水庫、石兜水庫、蓮花水庫、汀溪水庫群、曾溪水庫等六大重要飲用水源地為核心的原水供應(yīng)保障體系。九龍江北溪雨洪利用工程順利通過省水利廳組織的水資源論證評估。曾溪水庫改擴建工程初步列入全國“十三五”中型水庫建設(shè)規(guī)劃名單。

廈門還加快實施水源連通工程。通過原水高線連通推動長泰枋洋水利樞紐工程——石兜水庫——蓮花水庫——汀溪水庫群實現(xiàn)連通，通過原水低線連通推動九龍江北溪水閘——集美泵站——翔安（曾溪水庫）實現(xiàn)連通，最終推動幾大核心水源形成相互連通、互為補備的供水格局。目前汀溪水庫群至翔安原水輸水工程段開工建設(shè)，蓮花水庫至西山段、蓮花泵站至汀溪四林泵站段、石兜水庫至西山段前期工作進展順利。

去年廈門持續(xù)強化水資源管理，全面落實最嚴格水資源管理制度，制定了具體實施意見及考核方案，將省委省政府下達的任務(wù)指標(biāo)詳細分解到各區(qū)。在2015年3月開展的全省落實最嚴格水資源管理制度考核中，廈門位列全省第一名，市水利局被評為全省水資源管理先進單位。廈門還制定出臺《劃定地下水禁采區(qū)限采區(qū)范圍和加強地下水管理工作意見》，在全省率先劃定地下水禁采區(qū)限采區(qū)。去年，省、市兩級水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測斷面增加至44個，并在汀溪水庫水源保護區(qū)各行政村增設(shè)水質(zhì)監(jiān)測斷面，實現(xiàn)生態(tài)補償金發(fā)放與水質(zhì)保護成效掛鉤。

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防汛抗旱更加注重精準(zhǔn)指揮

去年，廈門成功抵擋住5場暴雨和4個臺風(fēng)的影響，全市因洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失比2014年減少79.2%

去年9月28日中午和29日凌晨，受臺風(fēng)“杜鵑”和天文大潮疊加影響，廈門出現(xiàn)了歷史罕見的高潮位。特別是29日凌晨0時15分左右，廈門的潮位達到了762厘米，高出紅色警戒潮位2厘米。這個潮位也成為新中國成立以來廈門第二高潮位，為50年一遇。為了這個歷史罕見的高潮位，廈門海洋環(huán)境預(yù)報臺發(fā)布了風(fēng)暴潮紅色警報。潮水導(dǎo)致思明區(qū)的廈港、開禾、鼓浪嶼鋼琴碼頭、鷺江道、中山路、民族路、大學(xué)路、湖里五通社區(qū)，以及海滄港區(qū)等31處兩次出現(xiàn)潮水倒灌。

為了應(yīng)對臺風(fēng)“杜鵑”，廈門于28日8時起全面啟動防臺風(fēng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，28日16時起，全市啟動防臺風(fēng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。各區(qū)以及市防汛抗旱指揮部成員單位嚴格按照預(yù)案要求，積極響應(yīng)，有效應(yīng)對，全面落實各項防御措施。全市626支應(yīng)急隊伍14786人進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。廈門警備區(qū)等部隊派聯(lián)絡(luò)員進駐指揮部，駐廈部隊950名官兵集結(jié)待命。各類搶險物資落實到位，其中大型抽水泵車21臺、抽水設(shè)備94臺、沖鋒舟27艘、編織袋55.89萬條、救生衣8077件、編織布4.48萬平方米、工作燈2515盞。調(diào)劑48套危改應(yīng)急房源，用作島內(nèi)危房住戶緊急撤離的臨時過渡用房。在臺風(fēng)影響到來前，全市共組織5000多人次，檢查2000多處低洼地帶、危舊房屋、簡易工棚及易受潮水倒灌區(qū)域，逐家逐戶通知可能被淹沒區(qū)域的居民做好撤離轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，及時轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域人員。緊急轉(zhuǎn)移5848人，轉(zhuǎn)移車輛58臺，勸導(dǎo)沿海沙灘和濱海景區(qū)游客1萬多人次。

去年，廈門成功抵擋住5場暴雨和4個臺風(fēng)的影響，有效解決2015年年初同安、翔安歷史罕見的飲用水源緊張問題，全市因洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失比2014年減少79.2%。分區(qū)域分級別啟動應(yīng)急響應(yīng)機制更加健全，根據(jù)臺風(fēng)暴雨影響范圍，在沿海、內(nèi)地、山區(qū)等不同區(qū)域啟動相應(yīng)級別。對外地游客的引導(dǎo)和服務(wù)更加到位，通過各類媒體滾動播報旅游景點關(guān)閉及恢復(fù)開放、輪渡航線停航復(fù)航、臺風(fēng)動態(tài)消息等溫馨提示，提醒做好出行安排。水庫調(diào)度更趨科學(xué)，整個汛期所有水庫均在汛限水位以下運行，到汛末承擔(dān)供水任務(wù)的水庫基本接近滿庫，全市所有水庫總蓄水量比常年增加20%。