特警與武警在2015海峽論壇會場聯合武裝執勤。

廈門日報訊（文/圖 蔡東慶 張玲玲江華達）2015年是全國公安機關全面深化改革，深入推進依法治國的關鍵之年，廈門公安機關緊緊圍繞“四個全面”、“三個轉型”和美麗廈門戰略規劃，認真謀劃、穩步推進全面深化公安改革和“四項建設”等各項工作，創新完善立體化社會治安防控體系，全力維護社會治安大局穩定，有力提升市民群眾安全感和滿意度。今天，本報聯合廈門警方為您解讀廈門公安“2015十大警務關鍵詞”。

關鍵詞1　 攔截詐騙

市反詐騙中心半年攔截被騙資金1800余萬元

市反詐騙中心民警聯合通信工作人員查看詐騙警情。

為有效應對近年來持續高發的電信網絡新型詐騙犯罪態勢，市公安局積極推動市委、市政府將打擊防范詐騙作為民生工程，加強市級層面反虛假信息詐騙統籌。2015年7月，市反詐騙中心正式成立，5家銀行、3家通信運營商及阿里巴巴集團安全部門帶系統進駐，形成公安、銀行、通信和互聯網企業四方合署辦公格局。據統計，截止到2015年底，反詐騙中心成功攔截詐騙案件399起，緊急止付被騙資金1865.2萬元，攔截、封堵詐騙電話1.2萬余個。反詐騙中心還加強詐騙警情研判，為辦案單位提供線索1819條，協助警方打掉偽基站47個、詐騙窩點10個，抓獲詐騙犯罪嫌疑人77人，使廈門電信詐騙警情同比下降13.84%。市反詐騙中心被廈門日報社評為2015“感動廈門十大人物”。

關鍵詞2　 重拳打擊

破獲各類刑事案件1.7萬余起

武裝盤查車輛。

2015年，全市公安機關以兩級合成作戰為抓手，以“抓大案、破小案、辦好案、控發案”為目標，不斷創新打擊犯罪新機制，切實提升打擊犯罪的能力和水平。“春安行動”、“亮劍掃毒”、“冬平行動”等大小專項行動貫穿全年，集中優勢兵力重點打擊高發警情，作用明顯，快速偵破“1·15”公交車放火案等影響群眾安全感的案件。在全國“百城會戰”專項行動中，警方在全市掀起打擊吸販毒犯罪的熱潮，抓獲一大批涉毒犯罪嫌疑人，繳獲一大批毒品，使廈門禁毒“百城會戰”成績排名全省第一、全國第九。2015年，全市公安機關共破獲各類刑事案件1.7萬余起，抓獲犯罪嫌疑人9800余人，打掉各類犯罪團伙近500個，追回群眾損失達2600余萬元。

關鍵詞3　 維護穩定

打黑除惡快破經濟案件助力經濟穩定發展

警方展示查獲的假冒偽劣食品和藥品。

全市公安機關對重點工程建設的黑惡勢力犯罪堅持“零容忍”態度，保持“露頭就打”的高壓態勢。2015年8月中旬，廈門警方組織開展建設工程領域黑惡問題排查打擊統一行動，成功打掉10個涉及省、市重點工程的黑惡犯罪團伙，打掉盤踞在翔安的以犯罪嫌疑人陳某杰為首的犯罪團伙，抓獲69人，破獲敲詐勒索、強迫交易等黑惡案件70起。同時，全市公安機關扎實推進“獵狐2015”、“四黑四害”整治、食藥打假等專項工作，共破獲經濟案件855起，涉案總值30億元，挽回經濟損失2.24億元，搗毀制售假窩點132個、傳銷窩點29個，成功破獲部督“8·12”特大騙取出口退稅系列案件，妥善處置福旺達、閩昌貸公司非法吸收公眾存款等17起涉眾型經濟案件，有力保障了廈門經濟快速穩定發展。　　　　　　　　　　　

簡政放權便民舉措廣受歡迎

出入境民警熱情服務過境旅客。

2015年，廈門公安機關大力推進“簡政放權優化服務年”，深化行政審批制度改革，全面清理規范行政職權，推動戶籍、出入境、車駕管等服務向下延伸、預約受理、就近辦理。其中戶政部門依托微信平臺，建立人口管理互聯網綠色通道，縮短10項戶口辦理時限，簡化4項戶口辦理程序，精減6項戶口審核環節，下放6項戶口辦理權限。交警部門推進23項車駕管業務在線網上辦理，在15家4S店推廣國產小型、微型汽車新車帶牌證銷售一站式服務，保障臺灣車輛入閩行駛，設立臺胞“駕管服務站”。出入境部門積極穩妥做好72小時過境免簽、廈金游延伸至澎湖等對臺優惠政策先行先試。市公安局還創新推出“新媒體超市”和82項網上辦事項目、25項微信業務。

關鍵詞5　 疏堵保暢

多措并舉提升交通管理專業化水平

民警在路上疏堵保暢。

2015年，市公安局積極推動完成特區交通法規修訂，全面推行交通管理專業化，深化智能交通，軌道交通等重大施工項目道路交通影響評價與保障機制，積極推廣視頻遠程定責定損、事故快處快撤、義務交警隊等創新舉措，在全市15條公交線路150部公交車、30部救護車上安裝移動監控抓拍設備，全力遏制城市交通亂象。扎實開展交通安全防控體系建設，改善排查21個片區道路交通和交通隱患動態化治理，強力推進道路交通“打非治違”、“百日攻堅戰”等專項行動，持續開展渣土車、摩托車和島外農村道路等重點車型、區域專項整治，全力消除事故隱患。全年共查處道路交通違法行為353萬起，交通事故起數比降8.68%，道路交通綜合整治“三年行動”績效居全省第一。

關鍵詞6　 立體防控

構筑“一體化”堅實防控網

廈門海警官兵現場查獲走私制毒原料。

2015年，廈門公安機關擴大顯性用警、武裝聯勤覆蓋面，加強視頻監控、公安站卡體系等重要基礎防控設施建設，增設交警橋隧大隊，強化29處重點要害部位及“四橋一隧”巡邏防控，織嚴織密立體防控，采用點線面結合、視頻與人力結合、專門力量與群防群治結合的“一體化”治安巡邏防控網絡，不斷提高治安輻射控制力。全年共接報刑事類報警數63302起，立刑事案件65885起，分別比降4.81%和1.53%，八類案件、路面“兩搶”、盜竊、扒竊等可防性案件大幅下降。強化邊海防管理和反走私工作，全年共查獲偷渡案件6起6人，查獲走私案件13起，繳獲成品油236.83噸。廈門海警破獲首起海上特大走私制毒原料案，繳獲制毒物品麻黃素約493.2公斤。　　　　　　　　　　　

夯實警務基礎推動公安工作轉型升級

民警教房東使用智能門禁系統。

2015年，市公安局大力加強“四項建設”（基礎信息化、警務實戰化、執法規范化、隊伍正規化建設）積極探索構建問題導向、研判支撐、實戰引領的“精確警務”模式，健全完善 “一班一所一隊”（合成作戰專班、派駐所、特勤大隊）新型勤務模式和日、周、月研判調度機制，實現一體化運作，增強警務行動的靶向性、精確性。全面加強執法管理，根據辦案單位執法需要“送教上門”，精心組織開展法律知識測試、執法輪訓和執法資格考試，推廣應用執法記錄儀、錄音錄像等信息化手段，民警執法水平不斷提升。建立集中輔導輪訓、“公安大講堂”、“公安業務小課堂”和分警種、小班化等實戰教學模式，完善民警交流互動平臺，不斷提升基層民警的警務技能。

關鍵詞8　 精細安保

圓滿完成861場大型活動安保任務

2015廈門國際馬拉松比賽安保。

2015年，針對廈門大型活動多、群眾參與度高等特點，廈門警方出臺了一系列規范性文件，加大大型活動的安全監督指導，從嚴審批，并積極創新安保模式，全面升級大型活動證件制作系統建設，積極推行實名驗證，利用“人流監測”等“互聯網+”科技手段實施精確化管控，嚴格落實大型群眾性活動安全管理條例，探索推進商業活動安保工作向市場化、專業化、社會化轉型。全年共圓滿完成了抗戰勝利70周年紀念活動、海峽論壇、廈洽會等137項861場次大型活動和122批次各項警衛任務，實現大型活動100%安全順利。

關鍵詞9　 暖警惠警

豐富警營生活維護民警正當執法權益

“鷺警跑團”成員合影。

2015年11月1日，《刑法》修正案（九）增加了“暴力襲警”從重處罰條款，使公安機關維護基層民警正當執法權益“有法可依”。為積極落實該項條款，市公安局提出了10項維權舉措，如建立民警執法受傷及時看望慰問制度，建立與檢、法、司和紀檢、監察等相關部門的聯系協作機制，24小時視頻巡查并固定民警受到侵害的證據，與三甲醫院建立快速救治受傷民警和協警“綠色通道”等。組織開展“健走美麗廈門——尋找美麗鄉村”、“鷺警親子戶外運動”系列活動、“鷺警跑團”、“暢響警營”合唱減壓等系列活動，把對民警的關愛延伸到八小時之外，通過組織各類精彩的活動，吸引民警參與，增強民警的歸屬感和集體榮譽感，也進一步提升了隊伍凝聚力和戰斗力。　　　　　　　　　　　

第六屆“我最喜愛的十佳民警”評選社會反響強烈

十佳民警頒獎現場。

2015年6月底，市公安局聯合市委宣傳部、市總工會、團市委、市婦聯，啟動廈門市第六屆“我最喜愛的十佳民警”評選活動，受到社會各界群眾和全市公安民警的高度關注和積極參與。通過評選活動，涌現出了“法醫先鋒”殷曉峰、“拼命警探”林躍武、“扒手克星”吳敏等一批新的民警先進典型。此外，思明禁毒大隊和海警三支隊獲評全國禁毒工作先進集體，刑偵支隊民警陳進財當選2015全市踐行社會主義核心價值觀基層“最美人物”，灌口派出所民警陳清洲榮獲全省“最美身邊普法人”，梧村派出所民警黃元雄、曾厝垵邊防派出所文創村警務室當選全省“十大法治新聞人物”。刑偵支隊民警凌子被廈門晚報評為2015 “廈門年度影響力人物”。全年共有111個集體、18個專案工作組和2184人次受到表彰獎勵。

【回眸2015年】

廈門刑事類報警數降至七年來最低

過去的一年，市公安局在市委、市政府和省公安廳的堅強領導下，強化改革創新，嚴密治安防控，圓滿完成了廈洽會、青運會等137項861場次大型安保和122批次等級警衛任務；打掉翔安“7·6”等10個涉黑涉惡團伙，嚴打經濟犯罪，挽回損失2.24億元；創新推出反詐騙“廈門模式”和82項網上辦事項目、25項微信業務；全國首創居民身份證網上身份認證技術應用服務，在第二屆世界互聯網大會上展示；落實市委市政府中心工作成效和簡政放權測評，分獲市直單位第一、第五名；道路交通綜合整治“三年行動”，成效居全省第一。以構建警情警務體系為引領提升打防工作成效，全年抓獲刑事作案成員數、刑拘數、逮捕數、公訴數同比上升，掃毒專項成績排名全省第一、全國第九，110刑事類報警數比降4.8%，為七年來最低點，“兩搶”、盜竊、扒竊等警情同比大幅下降。廈門警方為市民群眾營造了一個安全、穩定、和諧的生活和工作環境。

【展望2016年】

增強“四種能力 創新“四大體系”建設“四強警隊”

2016年，全市公安機關以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會，特別是習近平總書記系列重要講話為指引，認真貫徹中央、省、市政法工作會議和全國公安廳局長會議、全省公安局長會議精神，在新起點上再創佳績，重點強化問題導向、實戰引領、創新發展理念，不斷增強風險管控力、核心戰斗力、治安控制力和綜合保障力“四種能力”，創新完善指揮情報、科技支撐、警務管理和社會共治“四大體系”，著力建設忠誠警隊、廉潔警隊、精英警隊和活力警隊“四強警隊”，不斷推動全市公安工作轉型升級，全力為廈門率先全面建成小康社會、爭當“五個發展”示范市創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。