企業(yè)辦理跨境電商業(yè)務(wù)，只需一次性提交單證，就可以對(duì)接多個(gè)監(jiān)管部門(mén)。（記者 黃曉珍 攝）

廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊（文/記者 崔昊 通訊員 鄭宗鉆 許建民）昨日，廈門(mén)跨境電商公共管理平臺(tái)正式上線運(yùn)行，并入廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，來(lái)自美國(guó)、歐洲等地的2000多個(gè)大小郵包（主要是服裝、保健品、奶粉等），順利通過(guò)該平臺(tái)快速報(bào)關(guān)報(bào)檢后，發(fā)往全國(guó)各地。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是“制度高地”，掛牌以來(lái)，廈門(mén)片區(qū)始終把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，努力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)。其中在推動(dòng)貿(mào)易便利化方面，廈門(mén)片區(qū)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”被評(píng)為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”，已成為加快體制機(jī)制改革、推動(dòng)貿(mào)易便利化的主要突破點(diǎn)之一。

1、更加便利 企業(yè)“一點(diǎn)接入”辦理通關(guān)

登錄廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，輕點(diǎn)鼠標(biāo)進(jìn)入“跨境電商公共管理平臺(tái)”欄目，就可以清楚地看到跨境電商、郵件、快件三個(gè)子業(yè)務(wù)板塊。以往需要登錄多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)、多次錄入的跨境電商業(yè)務(wù)，如今只需一次性提交單證，就可以對(duì)接多個(gè)監(jiān)管部門(mén)，一站輕松完成跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)申報(bào)。這一切工作的完成，同廈門(mén)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的大力支持是分不開(kāi)的。記者了解到，廈門(mén)片區(qū)管委會(huì)聯(lián)合商務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)等部門(mén)多次調(diào)研，在已開(kāi)展的跨境直購(gòu)和個(gè)人物品等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，完善提升了跨境電商公共管理平臺(tái)建設(shè)方案。同時(shí)，為促進(jìn)業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫對(duì)各個(gè)監(jiān)管場(chǎng)所平等開(kāi)放各項(xiàng)業(yè)務(wù)，突破了場(chǎng)地和業(yè)務(wù)限制，業(yè)務(wù)資源得到進(jìn)一步優(yōu)化。廈門(mén)片區(qū)管委會(huì)的負(fù)責(zé)人表示，此公共管理平臺(tái)由電子口岸公司開(kāi)發(fā)管理，平臺(tái)注重公共性，不以盈利為目的，所有企業(yè)均可在平臺(tái)上申報(bào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不對(duì)企業(yè)和個(gè)人收取任何申報(bào)和信息傳輸費(fèi)用。同時(shí)為鼓勵(lì)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廈門(mén)片區(qū)管委會(huì)還將補(bǔ)助跨境電商監(jiān)管場(chǎng)所的場(chǎng)地操作費(fèi)用。據(jù)象嶼易象通的負(fù)責(zé)人介紹，此前郵件、個(gè)人物品、直購(gòu)進(jìn)口系統(tǒng)分別由不同主體在不同場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)，企業(yè)和個(gè)人登錄不同系統(tǒng)、多次申報(bào)，如今只需一點(diǎn)接入就可對(duì)接多個(gè)系統(tǒng)。廈門(mén)郵政EMS總經(jīng)理宋春樹(shù)說(shuō):“EMS將在此平臺(tái)基礎(chǔ)上，努力幫助本土跨境電商企業(yè)孵化、培育、壯大?！?/p>

2、政府推動(dòng) 跨境電商整體扶持政策出臺(tái)在即

雖然廈門(mén)未被列入跨境電商試點(diǎn)城市和跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，但是依托良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和外貿(mào)、人才優(yōu)勢(shì)，廈門(mén)片區(qū)跨境電商發(fā)展勢(shì)頭不減。在廈門(mén)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的大力支持下，2015年跨境電商個(gè)人物品、跨境直購(gòu)和一般出口系統(tǒng)的陸續(xù)上線，跨境電商產(chǎn)業(yè)園和郵件監(jiān)管中心相繼投入使用，保稅展示和海運(yùn)快件業(yè)務(wù)也在如火如荼地發(fā)展中。2015年全年跨境電商進(jìn)出口郵件快件量近2100萬(wàn)件，其中95%為出口，5%為進(jìn)口。為繼續(xù)支持跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成廈門(mén)特色，廈門(mén)片區(qū)管委會(huì)制定的跨境電商扶持政策細(xì)則即將出臺(tái)。記者了解到，此次的政策細(xì)則將從培育跨境電商主體和平臺(tái)企業(yè)，發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)園，扶持物流通路，鼓勵(lì)跨境電商品牌化建設(shè)等方面發(fā)力，制定“接地氣”的實(shí)施方案，讓相關(guān)企業(yè)“享受得到，享受得起”。通過(guò)扶持政策細(xì)則的落地，廈門(mén)片區(qū)將進(jìn)一步做大跨境電商流量，依靠臺(tái)海獨(dú)有的海運(yùn)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合臺(tái)海運(yùn)力資源、跨境電商產(chǎn)業(yè)園以及規(guī)劃中的海滄快件綜合監(jiān)管處理中心，建立無(wú)縫高效的臺(tái)廈海運(yùn)通道；同時(shí)集成“廈蓉歐”班列構(gòu)建海鐵互轉(zhuǎn)+海空接駁+國(guó)內(nèi)分撥等多種聯(lián)運(yùn)模式相結(jié)合的立體化快件物流樞紐。

3、千億產(chǎn)業(yè)鏈 打造東南跨境電商龍頭聚集區(qū)

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)立足兩岸、對(duì)接“一帶一路”，面向全球，服務(wù)全國(guó)，發(fā)展跨境電商的優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚:海港全國(guó)第八，空港全國(guó)第五，“廈蓉歐”國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)通，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)占據(jù)省內(nèi)半壁江山，跨境電商人才更是省內(nèi)首屈一指。目前，廈門(mén)片區(qū)正在大力推廣跨境電商“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，象嶼園區(qū)的跨境電商產(chǎn)業(yè)園和郵政郵快件監(jiān)管中心已經(jīng)納入跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，海滄園區(qū)也在規(guī)劃建設(shè)中。除此之外，廈門(mén)片區(qū)計(jì)劃設(shè)立新的園區(qū)，以跨境電商產(chǎn)業(yè)園為抓手，自貿(mào)片區(qū)內(nèi)和片區(qū)外聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同打造規(guī)模效應(yīng)，形成人才、資金、產(chǎn)業(yè)要素高度聚集的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈條，以期達(dá)到降低跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，提升產(chǎn)業(yè)效率的目的。展望未來(lái)，廈門(mén)片區(qū)計(jì)劃建成我國(guó)幾大跨境電商產(chǎn)業(yè)基地之一，依托福建、廣東的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化分工、高效合作，成為華東南跨境電商產(chǎn)業(yè)龍頭，打造片區(qū)又一千億產(chǎn)業(yè)鏈。片區(qū)計(jì)劃利用幾年的時(shí)間，大力發(fā)展跨境電商B2B2C、C2B各項(xiàng)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)電商企業(yè)加大產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)投入，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利的自主品牌，打造精品，發(fā)展出一批廈門(mén)片區(qū)特有的高質(zhì)量、高附加值、高技術(shù)含量的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及優(yōu)質(zhì)企業(yè)。同時(shí)廈門(mén)片區(qū)將積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，利用跨境電商大力進(jìn)行外貿(mào)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為東南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

【名詞解釋】

廈門(mén)跨境電商

公共管理平臺(tái)

一個(gè)集跨境電商、郵件、快件、“分送集報(bào)、快件出區(qū)”等為一體的大通關(guān)平臺(tái)，監(jiān)管申報(bào)“一點(diǎn)接入、一點(diǎn)輸出”，實(shí)現(xiàn)一個(gè)界面，一次錄入，一次放行。此創(chuàng)新舉措勢(shì)必為廈門(mén)跨境電商企業(yè)提供更大便利，提升外貿(mào)效率，體現(xiàn)出自貿(mào)改革的良好效益。

【部門(mén)觀點(diǎn)】

廈門(mén)海關(guān):

以供給側(cè)改革

促進(jìn)跨境電商發(fā)展

構(gòu)建“單一窗口”式跨境電商公共管理平臺(tái)，是廈門(mén)海關(guān)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”理念，在全國(guó)率先推出的供給側(cè)改革的創(chuàng)新舉措，是關(guān)檢“三個(gè)一”合作的形式之一，可以幫助企業(yè)優(yōu)化資源配置，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高通關(guān)效率，方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地查詢網(wǎng)購(gòu)商品的即時(shí)物流狀態(tài)。

廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局:

四位一體監(jiān)管

6秒即可通檢

在廈門(mén)跨境電商公共管理平臺(tái)上，檢驗(yàn)檢疫與海關(guān)可充分利用查驗(yàn)設(shè)施同步同屏全數(shù)查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)信息互通、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助，同時(shí)實(shí)現(xiàn)“電子申報(bào)+電子審單+同屏比對(duì)+即查即放”的四位一體監(jiān)管模式，對(duì)跨境電商商品快速驗(yàn)放，合格商品6秒內(nèi)即可通檢，大大便利跨境電商企業(yè)。

電子口岸:

公共管理平臺(tái)

豐富“單一窗口”內(nèi)涵

廈門(mén)跨境電商公共管理平臺(tái)依托于廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”（http://www.china-xmftz.gov.cn），由電子口岸負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)。平臺(tái)將目前跨境電商貿(mào)易中涉及的跨境電商、快件、郵件業(yè)務(wù)，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易單一窗口整合在一起，實(shí)現(xiàn)政府各部門(mén)、政府與企業(yè)以及企業(yè)與企業(yè)之間的互聯(lián)互通、信息共享和資源整合，形成“一次登錄、關(guān)檢聯(lián)合申報(bào)、數(shù)據(jù)共享”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一次申報(bào)就可辦完所有的跨境電商業(yè)務(wù)。