平戰轉換

重點工程兼顧人防需要建設

和平年代，人防工程平戰轉換，顯得尤為重要。

廈門屬丘陵地貌，交通隧道平時只具備車輛通行功能，必須采取平戰轉換措施，戰時才能達到人防工程相關要求。

為此，廈門創新性提出交通隧道平戰轉換課題研究，科研成果已通過國家評審。通過運用科研成果實施平戰轉換后，增加防護面積40多萬平方米，可掩蔽人員20萬人，與新建同類人防工程相比，可節約建設資金14億元。這一創新經驗，被國內多地借鑒。

陳永茂透露，在軌道交通兼顧人防工作需要中，廈門提出建設設計模式、承包模式、招標方式、使用功能、平戰轉換五方面的創新舉措。

陳永茂介紹，廈門大部分重點工程兼顧人防需要建設，設立人防配套設施。

不僅交通隧道平戰結合，不少人防工程也被改造成交通干道、博物館、大型商場、地下試驗室等場所；同時，利用山體防護層厚，建設一批抗力等級較高的專項人防工程；此外，結合舊城改造，建設公共服務設施。

聲音

廈門市人民防空辦公室黨組書記、主任陳永茂：

讓人防工作

進一步惠民

去年8月，正式履新廈門市人防辦主任后，陳永茂做得最多的事，就是到基層一線調研人防工作。陳永茂了解到廈門人防工作在主動融入美麗廈門建設進程中亮點頻出，也不斷在創新。同時，仍有人對人防工作認識不足，認為現在和平年代人防工程“能少就少”。在陳永茂看來，人防工程建設關系民生服務保障，也是城市安全幸福的保護墻。寧可備而不用，不可用而無備，人民防空的方針就是“長期準備、重點建設、平戰結合”。“在和平年代，居安思危的意識更不能缺。”同時，與一些城市相比，廈門的人防工作仍有差距。以重慶為例，他們將民防工作融入新農村的建設中來，未雨綢繆，規劃有序，值得稱道。

“目前我市一些人防工程閑置，造成浪費，我們將克服困難，進一步轉變觀念、主動作為、融合發展，進一步對能產生經濟和社會效益的人防工程進行梳理篩選和改造升級，將人防工程建設為便民利民的綠色空間。”對于廈門未來的人防工作，陳永茂表示，將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，不斷創新人防工作，進一步提升市民的人防意識，助力美麗廈門共同締造。