現代都市農業的發展讓農業成為希望產業。圖為海滄院前社城市菜地。(記者 黃曉珍攝)

廈門日報訊（文/記者 林雯）締造美麗廈門，不僅要構筑現代化的美麗都市，更要著眼于現代化美麗鄉村的建設。

在建設美麗廈門的過程中，廈門始終堅持的理念是統籌城鄉發展，既全盤綜合考慮農業生產、農村生態和農民生活，努力實現百姓富、生態美的有機統一；又依托城市發展，以城市帶動農村，用工業和服務業理念發展農業，加快轉變農業發展方式，促進農業轉型升級，推動“四化”(工業化、信息化、城鎮化、農業現代化)同步發展，從而達到使城市更像城市，農村更像農村的最終目標。

廈門的農村、農業和農民經歷了變革，也收獲了成果。

為了使農業強起來，廈門的“三農”工作主動適應經濟發展新常態，按照“四化同步”和“五位一體”(經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設)的要求，進一步深化農村改革，大力發展現代都市農業，不斷改善農村生態環境，加強農村法制建設，努力在優化農業結構上開辟新途徑，在轉變農業發展方式上尋求新突破，在建設新農村上邁出新步伐，為實現將廈門建成美麗中國的典范城市這一目標努力奮斗。

為了使農民富起來，市委、市政府向農村、農民、農業企業輸送了一系列實實在在的政策和資金紅利，幫助農民實現收入穩步增長。去年，廈門農村居民人均可支配收入17558元，增長8.2%，總量繼續位居全省首位，增速繼續超過城鎮居民收入。

“十二五”成績

“十二五”時期，廈門農業農村發展成效顯著，農業發展方式加快轉變，現代都市農業發展格局基本確立；農民收入渠道不斷拓展，農民穩定增收的長效機制基本形成，農村居民收入年均遞增11.8%，城鄉居民收入比下降到2.43:1，總量繼續位居全省首位。

“十三五”目標

2016年主要預期目標是:現代都市農業產業集群實現產值670億元、增長8%，農民人均可支配收入增長9%。力爭到2020年，現代都市農業建設取得明顯進展，現代都市農業產業集群產值達到1000億元；農民生活達到全面小康水平，比全國提前三年實現農村居民人均收入比2010年翻一番，城鄉居民收入差距縮小到2.2:1。

1、現代都市農業蓬勃發展

龍頭企業、高科技種苗業、休閑農業領跑產業

在廈門的三農工作者看來，要讓農村成為農民安居樂業的美麗家園，至少要滿足這樣幾個條件，一是讓農民在農村也能享受到與城市相同的基本公共服務，二是讓農業成為外界評價體系里充滿希望的產業，三是讓農民成為體面專業的職業。要實現這些目標，最佳途徑就是邁向現代都市農業的轉型之路——這也是市委、市政府多年前為廈門農業的未來發展量身打造的頂層設計?，F在看來，當初的愿景正在一一實現，當初的規劃也一一得到了印證。

單顆重達一斤的彩椒、五顏六色的花菜、清脆酸甜的黃色番茄……這些新奇有趣的農產品就誕生在現在的島外田間地頭。近年來，源源不斷的科技新鮮血液輸入廈門的傳統種苗業，高科技種苗業逐漸成為廈門蜚聲省內外的一項優勢農業產業。

五年來，全市共實施16個種子種苗工程項目，引導企業投資1578萬元，政府財政資金補助699萬元；種子種苗企業自主選育150個蔬菜新品種，有16個新品種通過福建省農作物審定委員會認定；如意情集團、廈門中廈、農友種苗被評為省級重點種子企業；年產蔬菜種苗1.2億多株，產品輻射南方各個省市，全市農作物優質專用率達82.3%，農作物良種覆蓋率達96.7%——建立起了“政府引導、企業為主、多元參與”的種業投入機制，種子研發體系、新品種引進、種苗繁育體系及市場營銷網絡初步形成，農業科研成果取得了市場規模和效益的雙豐收。

從無到有，從小到大，廈門農業龍頭企業的產業領頭羊作用日益凸顯。廈門通過設立農業產業化龍頭企業專項扶持資金，加大龍頭企業扶持力度，農業龍頭企業產值、品牌建設和輻射帶動能力顯著提升，五年來，龍頭企業的總產值從203億元上升到362億元，年平均增長12.3%，除了建立各級研發技術中心外，還培植了一大批優秀品牌，年均開發新產品100多項。

紫色薰衣草花田迎風輕舞，市民游客在菜地低頭忙采摘，公共自行車穿行在山林間——這是海滄大曦山，一座集田園風光、生態自然、休閑體驗為一體的大型綜合性郊野公園。政府推動農業從單一的生產功能向休閑觀光、農事體驗、生態保護、文化傳承等多功能拓展，休閑農業已發展成為廈門現代都市農業的一張新名片。

目前全市共有全國農業與鄉村旅游示范點7家、全省休閑農業示范點12個、全省休閑農業示范鎮3個、中國最美休閑鄉村4個，130多個休閑農業項目的年接待游客可達450多萬人次，總收入4.5億元。

2、大力打造美麗宜居鄉村

加強新農村建設，改善農村生活、生態環境

地處廈漳泉交界處的軍營村，海拔近千米，在美麗鄉村建成以及“五位一體”建設工作開展以來，這個偏居一隅的小山村開始發生翻天覆地的變化:泥濘骯臟的土路消失不見了，取而代之的是平整干凈的水泥道路；入夜后的軍營村不再伸手不見五指，新建起的路燈照亮了居民的回家路……市農業局堅持“一村一策”原則，為軍營村打造了致富方案——利用山村自然資源，做強做大原本的優勢強項地瓜種植和茶葉生產加工。經過六年多的努力，軍營村綠色、生態的高山茶打出了品牌影響力，村民也終于嘗到了荷包鼓起來的滋味。

軍營村的“變身”，僅僅是近年來廈門花大力氣進行新農村建設的一個縮影，通過將美麗鄉村建設、流域綜合治理等不同項目有機結合，串點連線成片，實現片區整體提升，同時，統籌鄉村生產、生活、生態布局，真正實現了“百姓富、生態美”。

數據很能說明一些問題——“十二五”期間，市區兩級共投資4.5億元，完成43個村的舊村改造新村建設和30多個老區山區重點村項目建設，同時解決未能納入城市供水網絡的25個老區山區村(141個自然村)的安全飲用水問題，極大地改善村民生產生活條件和居住環境，為美麗廈門建設奠定良好基礎。同時，持續推進小城鎮建設，灌口鎮、汀溪鎮、新圩鎮已累計完成小城鎮建設投資326.26億元，共建設項目445個，小城鎮基礎設施日益完善，產業不斷豐富，灌口小城鎮榮獲第一批國家級“綠色低碳重點小城鎮”稱號，新圩小城鎮被列入全國第三批發展改革試點小城鎮，并實現全省小城鎮綜合改革建設試點考核三連冠；在全市145個自然村中開展美麗鄉村建設和7條美麗鄉村景觀帶建設，共下發3.6億元市級財政補助資金對508個自然村實施生活污水分散式治理，農村家園清潔行動和農村環衛考評已實現行政村全覆蓋，大曦山美麗鄉村景觀帶被評為省級優秀美麗鄉村景觀帶，過坂村、軍營村等14個村被評為美麗鄉村建設示范典型村莊。