“中國產品質量協(xié)會”“中國公益總會”“國際食品包裝協(xié)會”……一個個多么“高大上”的名稱。當203家離岸、山寨社團被公開曝光，著實讓很多人吃了一驚。離岸、山寨社團為何層出不窮？如何加強管理？耐人深思，更促人警醒。

10年前曾被通報，10年后卻仍招搖

國家民間組織管理局曝光的首批203家離岸社團、山寨社團名單，涉及醫(yī)療、教育、能源、房地產等諸多行業(yè)。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，九成以上具有“國字頭”頭銜。其中，名稱中含有“中國”的社團169家、含有“中華”的社團18家，冠以“全國”的社團1家。

其中，“中國產品質量協(xié)會”等赫然在列，記者調查發(fā)現(xiàn)，“中國產品質量協(xié)會”于2001年在香港注冊，系注冊資本1萬元港幣的“香港亞太經濟集團有限公司”下設的分公司性質的“協(xié)會”。而關于“中國產品質量協(xié)會”的身份問題，早在10年前就曾引發(fā)質疑，并被舉報：冒充質監(jiān)局工作人員致電企業(yè)，要求繳納“質量信譽企業(yè)”建檔費等。不過，這個協(xié)會并未因查處而在內地銷聲匿跡，近年，落款為“中國產品質量協(xié)會”的“國家級征信企業(yè)”“質量信譽AAA等級”等多類牌匾仍在發(fā)放。

“李鬼”橫行，需要加大處罰力度

清華大學經濟管理學院教授金占明介紹，山寨社團層出不窮，一方面，我國確實存在政府機構下設的官方協(xié)會，人們對“國字頭”的社會組織比較信任，山寨社團借此心理“鉆空子”牟利；另一方面，部分企業(yè)存在“占便宜”心理，也希望多拿榮譽“貼金”，這讓山寨組織有了一定的市場空間。

倘若一個山寨社團能夠牟利5000萬元，卻可能只面臨50萬元或500萬元的處罰，這種處罰顯然起不到有效的警示作用。“必須嚴管嚴罰，提升違規(guī)違法成本，讓山寨社團不敢碰‘紅線’。”金占明說。

民政部公布第二批離岸、山寨社團

1.“中國交通企業(yè)管理研究會”2.“中國交通運輸管理研究會”3.“中國企業(yè)發(fā)展促進會”4.“中國文藝家協(xié)會”5.“中國鞋業(yè)協(xié)會”6.“國際酒店烹飪藝術協(xié)會”7.“中國三農生態(tài)產業(yè)”8.“中國智能家居協(xié)會”9.“中國知名品牌協(xié)會”10.“中國品牌促進會”11.“中國品牌發(fā)展研究院”（更新至2016年3月24日）

綜合新華社、民政部門戶網站報道