全面推開營改增

助力廈門供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

記者:營改增的前期試點工作已經(jīng)取得了積極成效，此次全面推開營改增試點，可以說覆蓋面更廣，意義更大。那么，請您解讀一下本輪營改增的基本情況和政策亮點？

朱俊福:本輪營改增基本內(nèi)容是實行“雙擴(kuò)”。一是擴(kuò)大試點行業(yè)范圍。將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個行業(yè)納入營改增試點范圍，這意味著自5月1日起，增值稅將全面替代營業(yè)稅。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。二是將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，無論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營改增試點納稅人，都可以抵扣新增不動產(chǎn)所含增值稅。

營改增改革的出發(fā)點是要消除重復(fù)征稅，目前廈門第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，通過改革，讓已經(jīng)納稅的上游服務(wù)環(huán)節(jié)可以在下游進(jìn)行抵扣，使總體稅負(fù)更公平，在當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大之時，助力廈門供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。同時，營改增試點還全面惠及服務(wù)業(yè)以外行業(yè)，為原來繳納增值稅的制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等增加可抵扣的進(jìn)項稅額，大大減輕稅收負(fù)擔(dān)。

加強培訓(xùn)擴(kuò)大宣傳

做好改革前期準(zhǔn)備工作

記者:目前，距全面推開營改增試點只有一個月的時間，時間緊、任務(wù)重、壓力大，國稅部門將采取哪些措施盡快做好試點準(zhǔn)備工作？

朱俊福:這次“營改增”，就廈門而言，有12萬多戶納稅人由營業(yè)稅改征增值稅，涉及諸多利益關(guān)系調(diào)整。現(xiàn)在距5月1日營改增全面推開只有一個月，時間非常緊迫、任務(wù)還很繁重。

首先，我們將與地稅部門及時做好對接，建立聯(lián)席工作制度，及時辦理納稅人檔案交接手續(xù)。目前，已從地稅部門累計接收營改增試點納稅人名單共123420戶，其中:建筑業(yè)12225戶、房地產(chǎn)業(yè)3406戶、金融業(yè)516戶、生活服務(wù)業(yè)107273戶。初步掌握了四大行業(yè)的稅源規(guī)模和稅收狀況。其次，對內(nèi)加強培訓(xùn)，對外擴(kuò)大宣傳。做好政策解讀、操作實務(wù)等宣講工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切和納稅人訴求。第三是分批分次做好對試點納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo)以及稅控系統(tǒng)、發(fā)票的安裝、發(fā)放，確保試點納稅人懂政策、能開票、會申報。第四是進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，充分考慮試點納稅人的各種訴求和工作量，推進(jìn)國地稅聯(lián)合辦稅，增設(shè)服務(wù)窗口和咨詢導(dǎo)稅臺，開設(shè)綠色通道，給納稅人提供更便利高效的辦稅服務(wù)。