位于同安區(qū)梧侶文體活動(dòng)中心的同安工業(yè)社區(qū)大學(xué)上個(gè)月揭牌成立。

廈門日?qǐng)?bào)訊（文/記者 吳耀東 盧漳華 通訊員 陳奕堅(jiān) 圖/通訊員 陳嘉新）雙溪環(huán)抱，勾勒出一座形似銀錠的古城。歷經(jīng)千年的古城同安，洗盡歲月的鉛華，在時(shí)代的潮流中煥發(fā)出新的活力。在《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》的引領(lǐng)下，同安區(qū)立足實(shí)際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，差異發(fā)展，深化參與，打造典型品牌，創(chuàng)新社會(huì)治理新格局，在實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的道路上，闊步前行。

1、品牌引領(lǐng)

建設(shè)典型村居

“美麗廈門共同締造”以來(lái)，同安區(qū)圍繞構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系要求，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)，探索有同安特色的社會(huì)治理實(shí)踐，打造了36個(gè)不同類型、可看可學(xué)的共同締造典范村(居)，創(chuàng)新建立蕓溪七彩民族部落及閩南童謠傳習(xí)、美人山社區(qū)“五個(gè)一小時(shí)”等一批可學(xué)、可推廣的共建機(jī)制。新民鎮(zhèn)溪林村“微法典”軟法治理模式獲評(píng)民政部“2014年度中國(guó)社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”，五顯鎮(zhèn)垵爐村獲評(píng)“全國(guó)文明村”，蓮花鎮(zhèn)軍營(yíng)村、白交祠村成為全市“五位一體”建設(shè)示范點(diǎn)，在一批品牌典范村居的帶動(dòng)下，洪塘鎮(zhèn)塘邊村、汀溪鎮(zhèn)前格村、新民鎮(zhèn)梧侶社區(qū)、大同街道東山社區(qū)等村居成為新的典型，打造走在全市前列的精品示范點(diǎn)，共同締造的花朵逐漸開遍同安大地。

清明節(jié)小長(zhǎng)假剛過(guò)，汀溪鎮(zhèn)頂村村的村民又經(jīng)歷了一個(gè)豐收的節(jié)假日——清明節(jié)3天，只有650多人的頂村村卻迎來(lái)了大約4000名游客，直接帶來(lái)的營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10萬(wàn)元——村民的腰包鼓了，這是共同締造帶給頂村最直接的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2012年到2015年，頂村村的人均收入從7600元變成了23000元。

據(jù)了解，在共同締造過(guò)程中，頂村村民、村民代表、村兩委，以及村“土專家”、“田秀才”等成立多個(gè)群眾自治組織，促進(jìn)村莊建設(shè)管理、村民增收致富齊抓共管。如，村民代表、村小組長(zhǎng)、村兩委成員組成的“環(huán)境綜合整治理事會(huì)”負(fù)責(zé)收集群眾意見，謀劃建設(shè)項(xiàng)目，“護(hù)坡長(zhǎng)城”、“百畝綠色長(zhǎng)廊”、“桃花島”、“愛心讀書屋”、“茭白中心公園”、“漫步走廊”等項(xiàng)目就是在這種情況下先后建起來(lái)的。

“村民對(duì)于村莊建設(shè)都很熱情，茭白公園8畝多的用地，我只用了5分鐘就談下來(lái)了。”馬銘飄告訴記者，在共同締造精神的引領(lǐng)下，頂村村民共建共管，主動(dòng)美化房前屋后，并互相監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生，頂村村連續(xù)多年衛(wèi)生考評(píng)被評(píng)為優(yōu)秀，成為2014年“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”。

隨著村莊越變?cè)矫溃敶逡参嗽絹?lái)越多的游客。在這種情況下，頂村村兩委牽頭，成立頂村農(nóng)家樂(lè)專業(yè)合作社，對(duì)全村民宿和農(nóng)家樂(lè)統(tǒng)一管理，目前合作社已經(jīng)有216間客房和20家農(nóng)家樂(lè)，村民逐漸在共同締造中受益，“頂村模式”也成為同安的一個(gè)品牌。

2、創(chuàng)新做法

打造工業(yè)社區(qū)

工業(yè)社區(qū)建設(shè)，企業(yè)積極參與。百路達(dá)、訊陽(yáng)電子、喬丹等19家企業(yè)捐資28萬(wàn)元獎(jiǎng)教助學(xué)、慰問(wèn)老人；復(fù)晟復(fù)合材料、金牌櫥柜、綠地康生物工程等5家企業(yè)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)管南街綠化；百路達(dá)、舜弘、蒙發(fā)利認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)市政綠地；東亞機(jī)械、日上鋼圈、群鑫機(jī)械、美達(dá)復(fù)材、倍杰特等企業(yè)把產(chǎn)品藝術(shù)化成工藝品捐贈(zèng)梧侶南街……周邊社區(qū)也全面發(fā)動(dòng)起來(lái)，以梧侶社區(qū)為核心的4大片區(qū)服務(wù)體系建設(shè)全面鋪開；工業(yè)社區(qū)理事會(huì)、工業(yè)社區(qū)事物協(xié)商委員會(huì)等社會(huì)組織組建起來(lái)，參與到工業(yè)社區(qū)的重大決策，積極協(xié)調(diào)解決涉及工業(yè)社區(qū)事物的矛盾糾紛，園區(qū)環(huán)境面貌、管理服務(wù)進(jìn)一步改善。

3月28日上午，位于同安區(qū)梧侶文體活動(dòng)中心的同安工業(yè)社區(qū)大學(xué)揭牌成立。作為一個(gè)集公益性、綜合性、社區(qū)性于一體的多功能的具有一定規(guī)模的區(qū)域性教育機(jī)構(gòu)，同安工業(yè)社區(qū)大學(xué)將為同安工業(yè)園區(qū)的企業(yè)員工提供技能培訓(xùn)、人文素養(yǎng)提升，開展生動(dòng)活潑的文體活動(dòng)，搭建學(xué)歷再教育的對(duì)接平臺(tái)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建和諧社區(qū)家園。同安工業(yè)社區(qū)大學(xué)的成立，使得同安工業(yè)社區(qū)的配套進(jìn)一步完善。

工業(yè)社區(qū)的誕生，源于共同締造。在“美麗廈門共同締造”行動(dòng)中，同安探索將“共同締造”的理念引入工業(yè)園區(qū)，形成由工業(yè)區(qū)管委會(huì)牽頭，鎮(zhèn)(街)、村(居)、企業(yè)等多方共同締造的體系，打造既有企業(yè)生產(chǎn)，又有園區(qū)生活配套的“工業(yè)社區(qū)”，實(shí)現(xiàn)資源共享、集約發(fā)展，降低企業(yè)運(yùn)行成本，解決員工生活需求。

正在同安工業(yè)集中區(qū)打造的全省首個(gè)工業(yè)社區(qū)，正是這一想法的具體實(shí)踐。在工業(yè)社區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，同安區(qū)圍繞打造全市傳統(tǒng)工業(yè)社區(qū)轉(zhuǎn)型的示范品牌的目標(biāo)，著力推動(dòng)同安工業(yè)集中區(qū)管理服務(wù)和社區(qū)自治機(jī)制有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)配套改善、社區(qū)服務(wù)提升全面改進(jìn)，逐步推進(jìn)園區(qū)組織多元融合。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，同安區(qū)目前正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)社區(qū)中心、生活服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心和市政設(shè)施配套的建設(shè)和完善。同時(shí)，同安區(qū)還通過(guò)培育龍頭企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)等工作來(lái)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3、深化參與

培育共同精神

“美麗廈門共同締造”開展以來(lái)，同安區(qū)的居民群眾積極參與共建共管，社區(qū)居住環(huán)境顯著提升，與此同時(shí)，居民對(duì)于進(jìn)一步深化共同締造內(nèi)涵、提升社區(qū)精神文化建設(shè)的需求日漸強(qiáng)烈，社區(qū)書院的誕生，為此提供了創(chuàng)新載體。在社區(qū)書院，社區(qū)居民聚在一起共同學(xué)習(xí)、共同參加文體活動(dòng)，共同協(xié)商議事，提升了精神文化修養(yǎng)和文明素質(zhì)，居民共同精神也在悄然萌芽。同時(shí)，越來(lái)越多的同安人投身志愿服務(wù)活動(dòng)，積極參與“美麗廈門”建設(shè)，共建“富美同安”。

走進(jìn)社區(qū)書院聽課、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)，正在成為同安市民的一種生活新風(fēng)尚。蓮花書院是蓮花鎮(zhèn)居民家門口的社區(qū)大學(xué)。在這里，有全國(guó)聞名的名師授課，也有社區(qū)達(dá)人分享生活經(jīng)驗(yàn)；有專業(yè)國(guó)學(xué)講座、生活保健知識(shí)；有科學(xué)理財(cái)致富經(jīng)，也有四時(shí)耕種技能培訓(xùn)，已經(jīng)成為群眾共同成長(zhǎng)學(xué)習(xí)的載體、培育農(nóng)民公共精神的課堂、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷的平臺(tái)和村民議事協(xié)商、化解糾紛的平臺(tái)。從去年以來(lái)，同安區(qū)逐漸形成了以朱子書院為區(qū)級(jí)總書院，各鎮(zhèn)(街、場(chǎng)、開發(fā)區(qū))一家鎮(zhèn)級(jí)書院，各社區(qū)一家社區(qū)級(jí)書院的三級(jí)書院體系。

2015年，在“美麗廈門共同締造”行動(dòng)中，同安全區(qū)群眾認(rèn)捐305人835次，認(rèn)管認(rèn)養(yǎng)171項(xiàng)259人，出讓邊角地33萬(wàn)平方米，村民投工投勞達(dá)2017人2802天，村(居)黨員、社會(huì)鄉(xiāng)賢等思想觀念都有新的提升，參與氛圍更為濃厚。

越來(lái)越多的同安人投身志愿服務(wù)活動(dòng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，同安區(qū)參與志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者已經(jīng)有3.06萬(wàn)人，涌現(xiàn)出“書香郵差”圖書漂流志愿服務(wù)隊(duì)、同心慈善會(huì)、厚學(xué)慈善會(huì)、恒星義工協(xié)會(huì)、廈門益家人環(huán)保志愿隊(duì)等一批志愿服務(wù)品牌。在此基礎(chǔ)上，同安區(qū)著力打造“銀城文明引力波”志愿服務(wù)品牌，推動(dòng)專業(yè)宣講團(tuán)和講師團(tuán)進(jìn)社區(qū)書院、進(jìn)工業(yè)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)，進(jìn)一步培育共同精神。

同安的群團(tuán)組織也積極發(fā)揮力量。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等8大群團(tuán)組織到一線參與共同締造，目前已在工業(yè)社區(qū)建立起一批服務(wù)品牌。今年，同安區(qū)還將積極發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系、服務(wù)社會(huì)組織以及孵化培育、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、集約服務(wù)、群團(tuán)建設(shè)等作用，培育一批社區(qū)組織，并廣泛吸收基層黨組織、各類社區(qū)社會(huì)組織、非公企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)主、駐區(qū)企事業(yè)單位等加入社區(qū)共建理事會(huì)、社區(qū)發(fā)展理事會(huì)，提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)的能力和水平，深化共同參與。