全域旅游>>每個行政區創建一個龍頭旅游區

到集美看高大上的演出，在同安享受農家樂之趣……在外地來廈游客的攻略里，新增了不少島外旅游景點。近年來，廈門已注重將旅游拓展到島外，去年，首次把中秋旅游嘉年華移師島外舉辦，聯合廈門日報評選“美麗廈門新24景”，舉辦“新廈門新體驗”六區旅游推介會，就貫穿了“全域旅游”的思維。

“全域旅游是新時期我國旅游發展的總體戰略，這與廈門建設國際知名旅游會展名城的目標是一致的”。孔曙光說，“廈門要協調各區域聯合發展，破除景點景區內外的體制壁壘和管理圍墻，把全市作為功能完整的旅游目的地來建設、運作。要編制《廈門市旅游業發展“十三五”規劃綱要暨全域旅游發展規劃》，在市級層面建立高A級旅游景區和重大旅游項目建設協調機制，全面啟動一個行政區創建一個龍頭旅游區工作。湖里、集美、海滄、同安、翔安分別以城市休閑、文化演藝、綠色生態、休閑養生等為特色，形成各具特色的板塊式旅游區。同時，注重培育會展、郵輪、游艇、房車、自駕車等旅游新業態產品，構建觀光、休閑、度假、康養、研學等并重的全域旅游新格局”。

實現全域旅游，旅游公共服務的完善尤為關鍵。今年，計劃新、改建旅游廁所40座，推動廁所建管模式創新。進一步完善旅游會展基礎設施，加快實現從機場、車站、碼頭到主要景區的交通無縫對接，提升和完善景區直通車工程，完善“快進慢游”的全域化便捷交通服務體系。健全集散服務體系，啟動“一核四區若干點、島內島外全覆蓋”的全市旅游集散服務中心體系建設。

創新突破>>以“旅游+”引領產業融合發展

廈門旅游的每個喜人變化，都和改革創新緊密相連。去年，廈門出臺《關于深化旅游業改革發展的實施意見》，成立由裴金佳市長擔任組長的“旅游會展產業發展領導小組”，形成全市高位推動旅游會展產業發展的工作合力；在自貿試驗區創新旅游工作中，同樣交出了亮麗成績單——率先引進2家臺資合資旅行社落地自貿試驗區；推進自貿試驗區旅游產業集聚及雙創空間建設，出臺了《支持騰邦欣欣產業園發展工作意見》；推動臺灣地區民間旅游協會在廈設立16家旅游代表處，數量居全國第一……

今年，廈門將利用供給側改革，打破旅游產品間的無形界限，做好“旅游+”，推動旅游與工業、農業、文化、體育等相關產業跨界融合，延伸產業鏈條，培育多元業態產品。建設一批創新型工業旅游和科技旅游示范項目，依托特色優勢企業和衛浴等行業協會，組織游客開展觀光工廠之旅、優秀地產品之旅，推廣廈門工業產品，吸引購買力回歸，重點建設一批休閑農莊、水鄉漁村、森林人家。提升老院子景區、方特夢幻二期等文化旅游重點項目。同時，培育旅游會展龍頭企業、優質企業，扶持有實力的民營企業投資旅游會展業。

廈門將繼續推進旅游會展深度融合，認真落實《旅游會展業融合發展工作方案》，推進旅游會展十大融合行動，召開全市旅游會展產業發展大會。嚴格落實《旅游會展產業發展考核任務分解》和《考核辦法》，逐項抓落實。出臺實施《會展業政務服務辦法》，大力實施旅游金融行動，與各大銀行及金融機構共同策劃旅游金融產品，推動設立旅游產業基金，廣開旅游業投融資渠道。召開全市旅游項目建設推進會，加快推進閩南古鎮、靈玲馬戲城等重點旅游項目建設，編制《旅游項目建設報告書》，優化和提升旅游供給。

不僅如此，廈門還將繼續擴大自貿試驗區旅游會展業改革，支持騰邦欣欣產業園引入創業孵化項目和臺灣觀光工廠項目入駐兩岸旅游創業基地，打造旅游創客空間。吸引更多的外資合資、臺資合資旅行社入駐廈門自貿片區；繼續推動金門導游領隊來廈培訓換證執業；探索自貿試驗區旅游業“負面清單”管理模式，推進旅游行業由“事前審批”向“事中事后監管”轉變，吸引更多游客到自貿試驗區體驗跨境電商購物消費，形成一批可復制、可推廣的經驗做法，在全省乃至全國推廣。

在推動融合發展的同時，廈門還將繼續借力“互聯網+”，推動智慧旅游新發展。全面建成“廈門旅游應急指揮平臺暨大數據分析平臺”，提升旅游運行分析研判和應急指揮能力，建立輿情監控和網評抓取分析能力，為旅游會展決策與管理提供數據技術支撐。據悉，今年廈門市旅游局將著力推進“互聯網+旅游廁所”，研發旅游廁所定位系統，讓游客“搜得到、找得著”。也就是說，不久的將來，在廈門各旅游景區，市民和游客可用手機一鍵找廁所。