簡政放權范圍自貿片區中最大

其中，銀監局對自貿片區內分行級以下機構及其高管準入適用事后報告制，放權范圍不斷擴大。

目前，在轄內設立分行級以上機構的商業銀行即可依報告制在區內新設機構或申請搬遷入區，無需在自貿片區內設立分行級以上機構作為管理行。片區內機構搬遷不受行政區劃限制，島內機構遷入自貿片區也適用報告制。這項政策還適用于全體中外資商業銀行及政策性銀行。

分行級銀行機構有望達到15家

在銀監局的政策推動下，商業銀行紛紛進駐自貿片區。目前，區內正在運營的銀行業機構27家，比掛牌前增加8家，其中法人機構1家，分行級機構8家，支行及以下網點18家。另有已獲批籌建(尚未開業)的分行級機構4家，正在籌建的支行兩家，還有兩家機構提出設立分行的意向。自貿片區內銀行業機構層次定位較高(分行級以上機構將達15家)，有利于統籌系統內外資源，推動自貿試驗區業務開展。

對金融創新業務進行個案評估

廈門銀監局創建自貿片區銀行業務創新監管互動機制及風險評估機制。

具體來說，隨著金融創新的紛紛推出，針對現有準入監管法規未涉及或規定不清晰以及符合金融政策導向，但尚無操作細則的領域，廈門銀監局在風險可控的前提下，以個案評估的形式允許廈門轄內銀行業金融機構開展創新業務先行先試，實現對創新業務的介入式監管。

為金融創新提供風險防控

廈門銀監局還制定自貿片區銀行業風險自評估指引，探索監管評估框架。該局近日將與人民銀行聯合下發《關于加強福建自貿試驗區廈門片區金融風險管理的指導意見》，及時指導轄內銀行開展相關風險評估，在風險可控的基礎上有力推動轄內銀行業加快創新發展的步伐。

建設篇

銀行金融創新亮點紛呈

廈門自貿片區揭牌一年來，在廈門銀監局的推動和鼓勵下，自貿片區內的銀行金融機構紛紛先行先試，金融創新亮點紛呈。

試點金融要素市場化

兩家本地法人廈門銀行和廈門農商行獲得試點資格，開展利率自主定價的有益探索。廈門農商銀行在銀行間市場發行首期消費信貸資產支持證券，產品規模6.02億元，因此盤活的信貸資金將主要投放于中小微企業和“三農”金融服務。

助推兩岸金融合作先行先試

去年，臺灣地區銀行落地實現“零”的突破。2015年4月份第一商業銀行廈門分行開業并同時獲批開辦人民幣業務，率先承接外資銀行準入簡政放權的政策紅利。目前，“中國信托商業銀行”獲批籌建廈門分行亦落戶自貿片區。

去年7月份，廈門啟動了對臺跨境人民幣業務試點。截至2016年2月末，已有11對廈門企業、臺灣地區銀行與廈門銀行業機構達成跨境人民幣貸款三方合作，累計辦理對臺跨境人民幣貸款2.97億元。

借助自貿片區平臺，廈門正在努力打造銀行對臺業務平臺，交通銀行等8家銀行總行將廈門分行作為系統內對臺人民幣清算中心；工行廈門市分行承接總行臺灣地區QFII托管業務，已有臺灣人壽、永豐證券、南山人壽等臺灣合格投資者開立賬戶。