海洋部門定期舉行項目調(diào)度會。

組織有力

建立專門工作協(xié)調(diào)機(jī)制

縱觀廈門近年來的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程不難發(fā)現(xiàn)，港口物流與濱海旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持著發(fā)展優(yōu)勢，而海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也正向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變，更引人注目的是，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭一浪高過一浪。從2012年起，廈門共實施海洋生物多糖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與應(yīng)用示范等區(qū)域示范項目26項，目前已完成驗收3項，在建23項，其中成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目16項，公共服務(wù)平臺項目7項，截至今年3月，共帶動產(chǎn)業(yè)投資13.31億元，完成總投資比的100.99%。通過項目實施，全市申請專利150余項，制定標(biāo)準(zhǔn)43項，發(fā)表論文120余篇，已實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化50余項，新建生產(chǎn)線62條，據(jù)匡算，項目完成后可新增產(chǎn)值20億元。

推動海洋領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，離不開資金的支持。財政部、國家海洋局通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、海域使用金、海洋公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費、高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃專項資金等4個專項資金對地方開展海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范進(jìn)行資金支持。以去年為例，中央財政對廈門的國家創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項目下達(dá)的資金就有8500萬元。

為確保資金安全，實現(xiàn)專款專用，廈門建立了專門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和資金安全監(jiān)管模式——市政府成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)副市長為副組長的加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌管理廈門市海洋經(jīng)濟(jì)重大項目、廈門市海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范建設(shè)，加快廈門市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)新示范項目推進(jìn)過程中遇到的新問題，成立了以廈門市海洋與漁業(yè)局局長為組長，廈門市財政局和廈門市海洋與漁業(yè)局分管副局長為副組長的監(jiān)管小組，成員由各部門業(yè)務(wù)處室、財務(wù)、監(jiān)察等部分主要負(fù)責(zé)人組成。監(jiān)管小組不僅要對項目現(xiàn)場“每月一查”，同時還要召開廈門市海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場調(diào)度會，通報各項目實施情況，解決項目實施過程中存在的問題，并對資金使用情況進(jìn)行實時監(jiān)督。

實事求是地說，對各個項目實施單位而言，政府部門最實際的支持還是體現(xiàn)在“錢袋子”上。在廈門，為避免資金發(fā)放過程中發(fā)生“腸梗阻”，各部門主動“熨平”資金發(fā)放流程，以去年為例，8500萬元補(bǔ)助資金在批復(fù)1個多月后就全部下?lián)苤另椖抗补苜~戶，從根本上確保了項目的順利實施。