讓更多的干部 在掛職鍛煉中成長成才

實踐出真知，一線礪英才。廈門堅持擴寬視野，打破領域、條塊、身份等限制，不斷擴大掛職干部選派范圍。五年來，共發動169家單位參加干部掛職計劃，其中，廈門各區、市直部門、各民主黨派、人民團體以及市屬直管、托管企業等120余家單位全數參與選派工作，年均選派干部200名以上，累計選派干部數約占全市干部總數的8%，約占同年齡段干部的13%。除廈門外，國家發改委、工信部、民政部等8家中央部委單位，省高院、省政府辦等10家省直單位，廈門大學、華僑大學、集美大學等全部6家在廈高校，廈門海關、出入境檢驗檢疫局等19家省部屬駐廈單位，以及工行、農行、人保財險等7家在廈金融單位也都參與選派干部掛職工作。廈門的干部掛職工作覆蓋面不斷擴大，影響力也越來越大。

幾年來，廈門累計實施14個掛職模塊，其中，僅選派到基層一線工作的就有駐鎮包村、駐街包企、駐村任職、駐村蹲點、駐園區開展非公黨建、駐鎮（街）工作組以及到重點指揮部掛職等7個模塊，并根據干部培養鍛煉需要，實施了市、區上下互派，機關企事業互派、與中省直單位互派、到信訪部門掛職、與省內兄弟地市互派、赴平潭掛職以及選派干部參加援外工作等7個模塊。選派時，注意搭配跨部門、跨行業、跨專業、跨層級的干部，進行“組團式”選派，化“單兵突擊”為“集團作戰”，有效提高掛職整體效能。

市委組織部還注意統籌考慮年輕干部、黨外干部、女干部的培養，通過開展黨外干部定向掛職，點名選派部分年輕處級干部和80后博士選調生等措施，累計選派了224名黨外干部、235名女干部、725名年輕干部，分別占選派總數的22%、23%、71%，還選派110余名需補充基層經歷或兩個崗位的處級干部和270余名需完善經歷的其他各級干部，共占選派總數的37%。

通過掛職鍛煉，廣大干部補了基層課、能力課、感情課，祛除了燥氣、嬌氣、傲氣，增強了搶抓機遇、加快發展的責任感和使命感，獲得了新的成長。

哪里有急難險重任務 哪里就有掛職干部

廈門在選派干部過程中，根據全市不同時期的重大項目建設需要，全力保障工作力量，做到“哪里有急難險重任務，哪里就有掛職干部”。 2012年至2014年，根據全市跨島發展和“一區三中心”建設等工作需要，集中選派近百名干部推動四個島外新城建設和各大產業基地建設；2015年福建自貿試驗區廈門片區獲批后，專門選派42名干部到廈門自貿片區掛職；今年，根據鼓浪嶼申遺、推進大交通建設等中心工作需要，又選派60余名干部補充工作力量。掛職干部不僅在較短時間內打開了工作局面，更不斷推動中心工作取得新的突破。如海滄新城指揮部的省直掛職干部推動了馬鑾灣片區5200多畝“水淹區”土地性質確權為國有，為推進馬鑾灣新城建設創造了有利條件。

一線是工作的前沿，一線是干部的陣地。廈門堅持把鎮村基層作為錘煉干部的主陣地，累計選派350余名機關、國企、事業單位干部以駐鎮包村、駐村任職、駐街包企等形式到鎮、村基層掛職，覆蓋全市38個鎮（街）和所有經濟薄弱村，進一步充實了基層工作力量，有力地推動了征地拆遷、黨建富民強村工程、村居組織換屆等基層中心工作。五年來，有100余家市直機關、國有企事業單位與90多個村居開展掛鉤幫扶，推動實施了230余個發展項目，有220余個單位或掛職干部結對幫扶320多戶、900多名困難群眾，組織捐款捐物價值650多萬元。

廈門還注意通過掛職“柔性引才”，爭取各方面干部人才來廈幫助推動重大專項工作。先后從中央部委、省直部門等引進50余名領導和專業人才到廈門掛職，爭取廈門海關、廈門大學、“一行三局”等駐廈單位選派200余名廈門緊缺的財政金融、航運物流、規劃建設等方面的專業干部。這些干部不僅帶來了新的知識、技術、理念，也為廈門爭取了項目、資金、政策等全方位的扶持。

在一批接一批掛職干部的接力前行中，地鐵、新機場、廈門自貿片區、島外新城等重大項目建設持續加快推進，美麗廈門的美好圖景將留下掛職干部們辛勤付出的深深印跡。