5月1日，市國稅直屬分局指導(dǎo)納稅人開具首張金融業(yè)增值稅發(fā)票。(黃琳芬攝)

▲蓋上代開發(fā)票專用章。(黃國強攝)

▲廈門生活服務(wù)業(yè)首張“營改增”增值稅發(fā)票成功開具。(黃堅攝)

▲5月1日翔安國稅指導(dǎo)納稅人開出第一張房地產(chǎn)業(yè)增值稅發(fā)票。 (黃亮攝)

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廈門日報訊（記者 陳泥 通訊員 夏稅宣）昨日凌晨零時，全市第一張生活服務(wù)業(yè)增值稅發(fā)票在廈門威斯汀酒店開出，標志著“營改增”全面試點在廈門正式落地，逾12萬戶納稅人將享稅制改革紅利。

據(jù)了解，廈門共有12.34萬戶納稅人涉及到本次的“營改增”，除了生活服務(wù)業(yè)，還有建筑、房地產(chǎn)、金融行業(yè)，同時所有增值稅一般納稅人新增的不動產(chǎn)所含增值稅都將納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。昨日，這些新增試點行業(yè)陸續(xù)順利開出增值稅發(fā)票，截至17時，廈門16個國稅辦稅廳和營改增試點企業(yè)一共開出了12578張增值稅發(fā)票，金額9200萬元，稅額718萬元。

生活服務(wù)業(yè)

威斯汀酒店開出全市首單

昨日凌晨零點，在廈門威斯汀酒店，伴隨著一陣緊湊而又清脆的打印聲，酒店為顧客張小姐打出的第一張增值稅發(fā)票成功開出，這不僅是廈門首張生活服務(wù)業(yè)增值稅發(fā)票，也是廈門“營改增”稅制改革后開出的第一張發(fā)票。在這張?zhí)柎a為01051001的增值稅發(fā)票上，內(nèi)容劃分非常詳細，不僅清楚地寫著住宿金額為1210元，還多了一個“稅額”的標注，為72.6元，價稅合計也就是實際消費金額為1282.60元。

據(jù)介紹，為了確保5月1日能夠順利開出發(fā)票，廈門威斯汀酒店已經(jīng)足足準備了半個月的時間。酒店財務(wù)經(jīng)理杜小姐說，除做好培訓外，公司在硬件方面也做了多手準備，“多虧思明區(qū)國稅局這邊一直給予我們支持，不僅做了政策上的輔導(dǎo)，還專門協(xié)調(diào)增值稅防偽稅控服務(wù)單位上門幫我們安裝和調(diào)試設(shè)備。”

上午8點，記者隨后來到位于鎮(zhèn)海大廈的思明區(qū)國稅局辦稅大廳，里面已經(jīng)有不少納稅人在辦理代開發(fā)票業(yè)務(wù)，辦稅窗口的國稅人員面帶微笑，熟練地錄入資料、打印發(fā)票。來自南洋緣旅社的蘇婷婷開出了營改增以來廈門生活服務(wù)業(yè)代開的首張增值稅專用發(fā)票。

“生活服務(wù)業(yè)原來按5%稅率繳納營業(yè)稅，營改增后分兩種情況，一種適用于一般納稅人的6%增值稅率，另一種是小規(guī)模納稅人按照簡易計稅方法適用3%的征收率。”思明國稅人員表示。營改增后，稅率發(fā)生變化幅度不是很大，而且由于增值稅專用票可以直接抵扣稅款，相當于“真金白銀”，尤其是對進項稅金較多的納稅人更為有利。

房地產(chǎn)業(yè)

整體稅負有所減輕

昨日上午九時,廈門禹洲城有限公司順利開出了廈門房地產(chǎn)行業(yè)首張增值稅發(fā)票，標志著房地產(chǎn)行業(yè)“營改增”稅改在廈門全面鋪開。

這張發(fā)票是針對個人購房者周先生預(yù)繳定金的增值稅專用發(fā)票，購買的項目是禹洲緹香淺山樓盤，房屋總價193.3萬元，票面金額為5萬元，稅額為2380.95元。

記者注意到，這張發(fā)票的稅率為5%。禹洲城有限公司財務(wù)經(jīng)理杜女士表示，對今年4月30日之前取得施工許可證的老項目，營改增試點過渡政策允許企業(yè)選擇簡易計稅方法，按照5%征收率計稅。而由于增值稅是價內(nèi)稅，折算后征收率相當于4.76%，因此對企業(yè)而言稅負水平略有下降。

“房地產(chǎn)營改增政策出臺之后，翔安國稅工作人員幫我們一起進行了詳實的測算，總的來看稅負有所減輕。”杜女士說，尤其對房地產(chǎn)行業(yè)而言，企業(yè)成本的重頭是土地出讓金，此次改革政策明確土地出讓金的價款可從銷售收入里抵減扣除，然后再乘以相應(yīng)的稅率進行計征。因此，從行業(yè)來看，整體稅負也是下降的。

值得注意的是，營改增后，銷售不動產(chǎn)的“時機”也將影響到繳納增值稅稅率。比如，一般納稅人銷售其4月30日前取得的不動產(chǎn)，可選擇適用簡易計稅方法，按照5%的征收率計算應(yīng)納稅額；但若是銷售5月1日后取得的不動產(chǎn)，應(yīng)適用11%的稅率。交稅地點也涉及，需要在不動產(chǎn)所在地預(yù)繳一部分稅款，向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。

金融業(yè)

向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導(dǎo)釋放政策紅利

昨日上午10時許，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廈門市分公司開出廈門全面營改增試點后保險行業(yè)首張增值稅專用發(fā)票。這張編號00208001的發(fā)票來自一筆總金額為854元的保費，稅額為48.34元。

“把金融保險業(yè)納入營改增的試點范圍，就保險業(yè)本身看，有利于降低保險企業(yè)的稅負和降低保險產(chǎn)品的消費成本，也會有效地推動我們整個行業(yè)構(gòu)建一個更加規(guī)范透明公平的市場秩序。”中國人保廈門分公司黨委書記王秀英接受記者采訪時表示。

王秀英表示，目前非壽險業(yè)按照5%征收營業(yè)稅，“營改增”后，將按6%征收增值稅，但允許對購買的辦公樓或房租、機器設(shè)備等支出的增值稅進項進行抵扣，以便達到減輕稅負的目的。從長遠看，對保險產(chǎn)品的定價、理賠等環(huán)節(jié)肯定都會帶來影響。

市國稅直屬分局工作人員告訴記者，增值稅發(fā)票俗稱“紙黃金”，營改增后，企業(yè)客戶購買保險服務(wù)業(yè)務(wù)，支付的手續(xù)費、保險費等，只要取得增值稅專用發(fā)票并符合營改增政策，都可以用于抵扣增值稅款，這等于直接降低了投保企業(yè)的經(jīng)營成本，釋放政策紅利。

建筑業(yè)

將推動生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變

昨日上午11時，中鐵二十二局集團第三工程有限公司開出了廈門工程建筑行業(yè)首張增值稅專用發(fā)票。這張工程服務(wù)增值稅專用發(fā)票，是為廈門同集路交叉口立交工程項目開具的，票面總金額為100萬元，稅額為29126.21元，執(zhí)行的是簡易征收的3%稅率。

“營改增后，建筑行業(yè)一般納稅人從征收3%的營業(yè)稅，到改為征收11%的增值稅，而小規(guī)模納稅人可選擇簡易計稅方法征收3%的增值稅。”中鐵二十二局集團第三工程有限公司總會計師吳建華表示。但為降低建筑企業(yè)負擔，改革方案也明確，在一些“特殊情況”下，一般納稅人可以選擇3%的簡易征收稅率。

他認為，營改增對建筑業(yè)是否利好，絕不能只盯著稅負的增減，而是要看最終企業(yè)利潤率的變化。具體到每個企業(yè)需要盡早規(guī)范經(jīng)營、調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等，通過增加抵扣等方式降低稅負，以通過完善企業(yè)內(nèi)部管理流程、會計核算，防范誤操作導(dǎo)致多繳稅或者涉稅風險。長遠看，營改增將推動建筑業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，促進建筑企業(yè)進一步加強內(nèi)部管理和控制，加快轉(zhuǎn)型升級。

【數(shù)字營改增】

管戶增50%

廈門納入此次營改增納稅人共計12.44萬戶，其中，金融服務(wù)業(yè)443戶，保險服務(wù)業(yè)73戶，房地產(chǎn)業(yè)3406戶，建筑業(yè)1.22萬戶，生活性服務(wù)業(yè)10.82萬戶，國稅管戶較營改增前增加50%。

4個100%

截至4月28日，廈門國稅共辦理稅務(wù)登記占審核確認總戶數(shù)的100%；推行增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)占應(yīng)推行總數(shù)的100%；增值稅發(fā)票領(lǐng)用占需領(lǐng)用戶的100%；培訓覆蓋面達到100%。

增設(shè)137窗口

目前全系統(tǒng)增設(shè)辦稅網(wǎng)點12個、窗口137個，全市9個基層單位有辦稅窗口330個，其中設(shè)置營改增專區(qū)11個、專窗86個。

【延伸】

“營改增”帶來啥影響？

全面實施“營改增”后，對咱們老百姓的生活都會帶來哪些變化呢？

5月1日起，大家出門吃飯后，拿到的發(fā)票將跟以前不再一樣，刮獎發(fā)票將被增值稅發(fā)票取代，發(fā)票的紅色監(jiān)制章由“地稅局監(jiān)制”變?yōu)榱恕皣惥直O(jiān)制”。由于“營改增”后，發(fā)票是實行價稅分開顯示，因此在餐飲發(fā)票上，“金額”和“稅額”兩欄會分開顯示，兩者加起來才是實際花的錢。這樣一來，大家就可以清楚地看到自己吃一頓飯交了多少稅。

“營改增”的實施，也將給大家在二手房買賣上減少稅費的支出。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》，對個人銷售住房繳納稅款問題進行了明確:即個人購房不足2年對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個人購房2年以上含2年對外銷售的，免征增值稅。“營改增”后，市民出售購買不足2年的100萬元左右住房，所繳稅款比之前可減少2300多元。

相關(guān)

確保營改增稅制轉(zhuǎn)換成功

廈門國稅實行24小時值守

昨日起，全面營改增試點真正在廈門“落地”了。為確保納稅人順利開具增值稅發(fā)票，記者昨日獲悉，五一期間，廈門國稅全市9個基層單位的16個辦稅廳均節(jié)日無休，對試點納稅人提供全行業(yè)開票服務(wù)，確保營改增試點順利推行。

一把手掛帥跟蹤問效

據(jù)了解，市國稅局推行績效考核和督查機制，建立國地稅聯(lián)席工作機制，明確工作要求與完成時限，倒排任務(wù)，責任到人。市國稅局局長朱俊福對營改增工作親自部署安排、親自指揮協(xié)調(diào)、親自問效調(diào)研、多次召開專門會議部署營改增工作。4月25日，市國稅局又聯(lián)合地稅局，召開三級駐廈新聞單位營改增通報會，國地稅局長向媒體解讀政策，與新聞媒體“直通連線”，合力推進營改增工作。

面對時間緊、任務(wù)重、人員少的現(xiàn)實困難，國稅系統(tǒng)黨團員發(fā)出倡議書，成立突擊隊。國稅全系統(tǒng)從4月至7月取消常規(guī)休假，實行“5+2、白+黑”工作模式，并利用周末2天時間推行防偽稅控設(shè)備、舉辦內(nèi)外部培訓等，避免營改增高峰期與申報期沖突。國稅干部還利用晚上開展業(yè)務(wù)自學、政策研討，定期召開營改增推進會，集中解決難點問題，提前做好各項軟硬件測試等工作。

24小時值守確保開票成功

五一小長假期間，市國稅局負責人帶領(lǐng)班子成員親自到各辦稅廳督察巡視，市局領(lǐng)導(dǎo)先后26次到基層一線調(diào)研指導(dǎo)，靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)作客市政府網(wǎng)站、解讀營改增政策，千方百計保障改革平穩(wěn)推進。主動加強與稅務(wù)總局的匯報溝通，與總局工作安排始終步調(diào)一致；積極向市政府匯報工作進展，強化與地稅、財政、工商等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，及時溝通解決部門間工作事項。

為保證營改增順利開票，全市國稅系統(tǒng)基層業(yè)務(wù)干部五一小長假也堅守崗位，實行24小時輪流值守，確保第一時間響應(yīng)、第一時間解決問題。

監(jiān)控辦稅流量增設(shè)137個窗口

今年3月初，市國稅局根據(jù)全市國稅系統(tǒng)16個大廳的分布和業(yè)務(wù)情況，監(jiān)控人員流量，設(shè)置高峰流量三級預(yù)警，還統(tǒng)一設(shè)置營改增綠色通道、異常業(yè)務(wù)處理窗口，實行導(dǎo)稅分流服務(wù)、錯峰預(yù)約辦稅，引導(dǎo)納稅人使用自助辦稅、網(wǎng)上辦稅、掌上辦稅等方式，努力減輕大廳辦稅壓力。

目前，全系統(tǒng)已增設(shè)辦稅網(wǎng)點12個、窗口137個，全市9個基層單位有辦稅窗口330個，其中設(shè)置營改增專區(qū)11個、專窗86個。在基層國稅部門，各單位也早謀劃、解難題，比如，營改增戶數(shù)最多的思明國稅局重新啟用鎮(zhèn)海、閩南大廈兩個辦稅廳，切實提升了營改增辦稅服務(wù)能力。

相關(guān)

廈門地稅“營改增”首日開出257萬元

增值稅發(fā)票稅款僅為3000多元

為方便納稅人辦稅，“營改增”后，納稅人銷售取得的不動產(chǎn)和其他個人出租不動產(chǎn)稅收業(yè)務(wù)，仍由廈門地稅局代征。昨日上午，廈門地稅辦稅服務(wù)廳窗口順利代開出納稅人通過預(yù)約辦理的二手房交易增值稅稅單、增值稅發(fā)票以及房屋租賃發(fā)票，標志著廈門地稅局成功實現(xiàn)代征二手房交易和私房出租增值稅業(yè)務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計，昨日全天，市地稅局直屬分局以及海滄、湖里、集美、思明、同安、翔安六個區(qū)局代征服務(wù)窗口共計開出29份增值稅發(fā)票，累計開票金額257.1萬元，繳納增值稅稅款僅為3531.88元，大部分發(fā)票稅額一欄為“0”。

在廈門市行政服務(wù)中心，市民李先生按照預(yù)約的時間，來到地稅窗口，辦理繳交二手房交易的相關(guān)稅費。由于李先生所購買的這套房產(chǎn)，已經(jīng)滿足了滿兩年對外銷售的條件，按照新政是不用繳納增值稅的。廈門地稅工作人員為他開出了全市第一張二手房交易增值稅發(fā)票，可以看到票面上的稅額是“0”。昨日上午，地稅局還順利地開出了廈門第一張二手房交易增值稅稅單。高先生購買的是一個車庫，按照原來的計稅依據(jù)，高先生需要繳納31746.4元的總稅款，“營改增”后，他只要繳納30691.9元,總的稅負下降1054元。“因為增值稅為不含稅收入，我們進行換算。其次除增值稅以外的稅種像契稅、個人所得稅、土地增值稅還有印花稅都是不含增值稅的收入，因此總體稅負是略有下降的。”市地稅局稅政一處方靜說。

不同于以往的休息日，昨日的翔安地稅辦稅服務(wù)廳顯得特別熱鬧。除了辦理私房出租業(yè)務(wù)的納稅人和窗口工作人員外，區(qū)地稅局的主要領(lǐng)導(dǎo)、納稅服務(wù)科負責人、征管法規(guī)科負責人和區(qū)國稅局的主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員也都守在打印機旁。他們都見證著該區(qū)第一張由地稅部門代開的私房出租業(yè)務(wù)增值稅發(fā)票。“長期以來，營業(yè)稅和增值稅是我國重要的兩大稅種。5月1日后，營業(yè)稅時代結(jié)束了，‘道道征稅，層層抵扣’的增值稅將發(fā)揮更重大的作用。我們將進一步深化國地稅協(xié)作，認真做好營改增相關(guān)工作。”翔安區(qū)地稅局局長陳忠華介紹說。

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