海西晨報訊（記者 易福進 陳佩珊）文明廈門再獲佳績：在剛剛公布的2015年全省文明城區測評成績中，榜單前六名中，廈門占據5名；在未成年人思想道德建設工作方面，六區測評得分均為最高分97分。

這是廈門文明路上的又一榮譽。為學習借鑒廈門標桿，省內兄弟城市莆田最近更是在全市范圍內深入開展“創建全國文明城市向廈門看齊”活動。

拿到高分成績單的同時，廈門也不回避自身的問題。晨報記者注意到，在廈門市委宣傳部副部長、文明辦主任黃鶴麟的桌上，一張在文明測評中存在的“問題單”就擺在最顯要的位置：火車站等公共場所存在吸煙現象、校園周邊有便利店銷售過期食品、大型商場宣傳公益廣告氛圍不濃……

“此次文明城區測評中廈門取得的優異成績，是廈門‘美麗廈門共同締造’行動深入人心的又一成果展現，得益于市、區黨委政府的高度重視，得益于市民的共同締造精神。”拿到了這一高分成績單，黃鶴麟直言，這是對廈門文明創建工作的肯定，更是壓力和鞭策，與福州、泉州等兄弟城市的主城區相比，廈門部分環節的創建還存在差距，創建水平仍待進一步提升。

高分成績，并非來自一朝一夕。文明廈門、文明城區靠什么取得不斷突破？為此，晨報今日推出“文明城區看廈門———高分解碼”特別報道，解讀廈門領先全省的文明城區創建背后的共同締造密碼。

高分密碼1 共同締造

吸引市民自覺參與

文明城區測評，從商業大街、主干道、非主干道、交通路口、政務大廳、廣場、社區、商場、農貿市場、學校、活動中心等到校園周邊的小賣部，可以說，與市民、與城區息息相關的元素，均一一涉及。

這也就意味著，文明城區的創建，單靠少數個人、少數部門根本無法完成，共同締造顯得尤為重要。

在湖里金山街道的金山小區，在廈門第一個市民公共文明行為示范月啟動后，有居民建議，能否在社區建個公共文明行為示范園，不僅可以展示社區文明創建的成果，還可以作為引導文明的窗口。有錢出錢、有力出力，在大家的共同努力下，“文明小白鷺”化身文明使者，不僅小區環境、文明氛圍進一步改善，全市首個公共文明行為示范園也在這里順利建成。

剛剛啟動的第二個市民公共文明行為示范月上，廈門聚焦“美麗廈門，文明出行”，以改善城市交通為目標。活動過程中，廈門公交司機、的哥、私家車司機、行人等，共同發出文明出行的號召，共同成為文明交通的參與者、踐行者。

這只是文明創建共同締造一個小小的縮影，在思明、在海滄、在集美、在湖里、在翔安、在同安，這樣的共同締造故事深入人心。在歷屆市委市政府的高度重視下，文明創建與正在開展的“美麗廈門共同締造”深入融合。逐步形成的共同精神在廈門文明創建工作中得到充分體現。市民對創建工作的支持率、參與率顯著提高，廣大市民弘揚共謀、共建、共管、共評、共享的共同締造精神，主動走上街頭，參與文明交通督導行動和潔凈家園等工作，為文明城區建設營造了良好氛圍。

“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會積極參與”這一領導體制和工作機制，在文明城市、文明城區的在創建過程中不斷完善，形成了全廈門共同推進文明創建的生動局面。

高分密碼2 市區聯動

落實分工應對“大考”

文明城區的測評，考驗的主要還是各區文明創建的努力。讓人欣慰的是，廈門六區齊頭并進、深入創建，共同交出了一份亮麗的成績單。

思明區運用“共同締造”的理念和方法，扎實推進群眾性精神文明創建活動，有效激活了全民參與創建文明城市的內生動力。海滄則以文明禮儀、文明交通等“八個文明”行動為抓手，爭創文明行為示范標桿城區，有力推動了文明城區的創建。

不僅在思明、在海滄，翻開六區文明創建的成績單可以看出，六區在文明創建中，各區對標文明測評，結合自身創建實際，亮點頻出，成效頗豐。

“廈門文明城區的成績，是市、區黨委政府高度重視的成果。”市委文明辦有關負責人表示，多年來，廈門文明創建打下良好基礎，廈門市已經連續十三年開展全國文明創建工作，各區、各職能部門在文明創建工作中，主動作為、常抓不懈，使得各項文明創建工作進入常態化。

據悉，在接到省文明城區測評通知后，市委文明辦即時向市文明委領導匯報。市文明委領導高度重視，要求文明辦立即進行全面布置安排，并親自帶隊現場督查。各區隨即都組織召開文明城區測評迎檢工作動員會、部署會，各區一把手親自進行動員部署。各區文明辦更是全方位落實責任、全力應對。

同時，在迎檢期間，市、區文明辦認真組織，積極應對，對標測評體系，分解責任、落實分工，確保以最好的城市面貌迎檢文明“大考”。

高分密碼3 品牌創建

破解難題補齊短板

文明創建，某種程度上也是在創建中不斷破解一些難題、補齊一些短板。

如文章開頭中所提及的，市委文明辦在拿到文明成績亮麗成績單的同時，也第一時間針對《2015年度全國文明城市和未成年人思想道德建設測評非達標情況》里指出的“問題單”，一一布置落實。

測評以暗訪形式進行，測出的都是“真材實料”。為此，相較于成績，廈門思考的更多的是挑戰與問題。城市的發展帶來了新常態：機動車大幅增長、外來人口不斷涌入、道路交通更加擁擠、市容環境更難維護……如何借文明創建品牌之勢，解決百姓所關注的焦點問題？

以提升市民公共文明行為為例。為了進一步提升市民的公共文明行為、營造向不文明行為說“不”的氛圍，市委文明辦與廈門日報社旗下的海西晨報深入開展了“文明小白鷺”一系列活動，以“文明小白鷺，陋習我說不”為主線，深入開展文明小白鷺社區公益行、“我是小白鷺，文明我先行”活動等主題活動，全面推進文明小白鷺進社區、進農村、進學校、進單位、進企業，取得了良好的社會效應。而借“文明小白鷺”這一得到中央文明辦、省文明辦高度肯定的品牌活動創建，廈門市民的公共文明行為也得到進一步提升。

在這過程中，廈門六區、各相關部門也立足工作實際，開展了各具特色的各類創建活動。

對于文明創建中的問題，廈門始終抱有提前意識。一個例子可見一斑：當上級對誠信建設工作提出要求時，有關部門還沒進行部署時，廈門就意識到自身的短板，早早就提前行動起來，第一時間召開誠信建設推進會等，補齊這一短板。

“以問題為導向，以品牌創建補齊短板，在提高城區治理水平的同時，一批重難點問題得到了解決，從而也實現文明創建常態化、制度化，為美麗廈門添光增彩。”黃鶴麟表示，下一步，廈門還將繼續強化共同締造理念，深入發動群眾參與，共同建設美好家園。

【相關解讀】

未成年人思想道德建設

廈門6區均拿下最高分

記者注意到，在未成年人思想道德建設工作測評得分一欄，全省最高分97分，廈門6個區均得到了最高分。

過去一年，在未成年人中，主題教育實踐活動不斷開展，如“中國夢”主題教育和“做一個有道德的人”主題系列活動，“我的中國夢”系列活動，爭當“文明小白鷺”等。

未成年人思想道德建設離不開陣地建設。為了為未成年人提供一個成長的良好環境，“打黃掃非”行動、“放心網吧”評選等文化環境綜合整治貫穿全年。

市委文明辦與市教育局在廈門五緣實驗學校召開“爭當文明小白鷺”主題活動后，發動全市各中小學確定本校“文明小白鷺”活動月、活動周、活動日，開展形式多樣的文明主題活動。

市委文明辦未成年人思想道德建設處有關負責人介紹，今年，廈門將以立德樹人為根本任務，堅持教育為先、知行合一，著力完善學校、家庭、社會“三位一體”教育網絡，深入開展“做一個有道德的人”主題實踐活動，努力提升未成年人思想道德水平。

【聲音】

市委宣傳部副部長、文明辦主任黃鶴麟：

文明創建無止境拿高分是新起點

全省文明城區測評成績前六名中，廈門市占了5名，這是廈門文明創建的又一碩果。這一成績的取得，是全市上下共同努力的結果。

測評就像一場期末考，平時得打好基礎。廈門的文明創建，在市、區黨委政府的高度重視下，各區、各職能部門在文明創建過程中主動作為，常抓不懈，市、區文明辦堅持開展各類群眾性精神文明創建活動，使文明創建工作進入常態化，城市文明程度與市民文明素質不斷提升。

拿到高分的同時，我們也應意識到，一次成績并不代表我們就是最好的。26個城區排名間分數差距很小，最小的僅0.012分。我們不能因此而沾沾自喜，應當意識到，有些環節的創建還是不及福州、泉州等城市的主要城區，部分區域的攤販占道經營、交通亂象等問題也依然存在。

文明創建永無止境，拿到高分只是一個新起點。下半年，文明創建將結合美麗廈門共同締造行動，舉辦和諧鄰里節倡導友好鄰里關系；加強社區書院建設；圍繞創建全國文明城市典范城市，繼續深入開展“文明小白鷺”系列活動。讓市民受文明創建的氛圍熏陶，參與到文明創建中來，提升文明獲得感。

思明區委宣傳部副部長、文明辦主任、廈港街道辦事處主任 王一青：

百姓共同參與成文明創建主體

思明區文明創建最大的特色，是讓百姓共同參與，成為創建主體。文明創建的出發點是讓居民群眾生活得更美好，去年以來，思明區持續推進群眾性精神文明創建活動，著力提升公民文明素質和社會文明程度。

城市義工已成為思明區一道亮麗的風景線，不僅實現了“自我組織化構建”模式的發展，同時逐步開展“對外孵化”工作。這樣常態化、長效化的創建機制已成為思明區文明創建的新模式。(梁凱鴻)

湖里區委宣傳部副部長、文明辦主任文國清：

打造品牌讓文明創建更深更廣

翻開2015年湖里區的“文明答卷”，志愿服務制度化品牌、交通路口語音督導品牌、五化建設品牌等十大文明創建創新品牌是最亮眼的“答案”。這些品牌共同推進著湖里文明創建向深度廣度發展。

今年，湖里區文明辦將打造學雷鋒進千家萬戶活動新品牌、打造社區書院“六化”建設新品牌等十一大文明創建品牌。(吳宇豪)

海滄區委宣傳部常務副部長、文明辦主任章國炎：

突出“臺味濃”引入“互聯網+”

海滄突出“臺味濃”的特色，打造全國首個兩岸義工聯盟，創新建立“三工聯動”模式，發揮臺胞義工的示范作用。

海滄在文明創建工作中還引入了“互聯網+”思維，通過建立“文明創建工作群”等微信群，做到有呼必有應，問題處置有始必有終。(邱雅萍)

集美區委宣傳部副部長、文明辦主任黃新聰：

凸顯人文特色 傳播正能量

集美區把落實文明創建各項任務要求與實施人文集美發展戰略緊密結合起來，創建工作凸顯了集美特色，嘉庚精神引領文明新風吹進村居，“阿集”與“小美”傳播文明正能量。同時，集美區致力于打造未成年人思想道德建設工作特色品牌，營造未成年人健康成長環境。(陳翠仙)

同安區委宣傳部副部長、文明辦主任王春松：

建立文明創建 工作長效機制

同安區委區政府高度重視深化文明創建工作，并建立了文明創建工作長效機制。首先建立了常態化的督查機制；其次，把文明創建的基礎工作納入了日常管理，對出現的問題進行及時整改；此外，在每個月綜合考評后，對末位進行約談；最后，研究對現有文明單位日常管理的特殊機制，強化管理。(陳雅玲藍慧)

翔安區委宣傳部副部長、文明辦主任陳書東：

以點帶面 推動文明創建

翔安在文明創建過程中，打造新興街“文明行為示范街”，以點帶面，推動全區文明創建；打造“92580志愿者聯盟”，為翔安志愿服務樹起了一面旗幟。接下來，翔安還將進一步完善志愿服務的規范化、制度化，建立激勵制度。

目前，到社區書院聽課、聽故事已經成為翔安部分居民生活中的一部分，翔安在進一步建設社區書院的過程中，也將志愿服務帶進社區書院。(袁曉敏)