非法集資宣傳月活動(dòng)在廈門(mén)文化藝術(shù)中心啟動(dòng)

海西晨報(bào)訊（記者 鐘寶坤）“你惦記人家的高息，人家就惦記你的本金。”昨天上午，2016年度 “5·15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日暨防范非法集資宣傳月活動(dòng)在廈門(mén)文化藝術(shù)中心啟動(dòng)。與此同時(shí)，廈門(mén)市公安局、廈門(mén)市金融辦等部門(mén)將研發(fā)推出“廈門(mén)市金融風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警平臺(tái)”，互聯(lián)網(wǎng)金融將迎來(lái)“天羅地網(wǎng)”式監(jiān)控，可以有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

昨天上午，在文化藝術(shù)中心廣場(chǎng)，銀行、保險(xiǎn)、券商等各家機(jī)構(gòu)紛紛設(shè)立防范金融風(fēng)險(xiǎn)柜臺(tái)，這宣告了廈門(mén)防范非法集資宣傳月活動(dòng)全面啟動(dòng)。據(jù)悉，本次活動(dòng)由廈門(mén)市公安局、廈門(mén)市金融辦聯(lián)合主辦，中國(guó)人行廈門(mén)市中心支行、廈門(mén)銀監(jiān)局、廈門(mén)證監(jiān)局、廈門(mén)保監(jiān)局、廈門(mén)市銀行業(yè)協(xié)會(huì)、廈門(mén)證券期貨業(yè)協(xié)會(huì)、廈門(mén)市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)承辦。

廈門(mén)市公安局工作人員介紹，非法集資有幾個(gè)重要特征：一個(gè)是未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金；第二個(gè)是向社會(huì)公開(kāi)宣傳；第三是承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)；第四是向社會(huì)公眾吸收資金。而民間借貸是不具備上面的幾個(gè)特征的，這是區(qū)分民間借貸和非法集資的界限。目前，非法集資和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)向金融、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化藝術(shù)等新行業(yè)、新領(lǐng)域蔓延。有些打著 “金融創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)金融”等旗號(hào)，專(zhuān)門(mén)誘騙老百姓。

記者了解到，互聯(lián)網(wǎng)金融在緩解小微企業(yè)融資難、滿(mǎn)足民間資本需求等方面發(fā)揮了積極作用。然而隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的日益壯大，也積聚了一定程度的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)提示，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。廈門(mén)市公安局、廈門(mén)市金融辦等部門(mén)在全省率先自主研發(fā)具有“天羅地網(wǎng)+特色”的金融風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警平臺(tái)。平臺(tái)前期以近期金融風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)金融為主要防控對(duì)象，后期將逐步完善功能和機(jī)制，建立更加全面的金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

據(jù)介紹，“天羅”是指平臺(tái)將目前高發(fā)、易發(fā)非法集資的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，采用網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)抓取關(guān)鍵詞，并嘗試融入場(chǎng)外配資、私募基金監(jiān)管新功能，建立立體化、社會(huì)化、信息化的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。“地網(wǎng)”是指預(yù)警平臺(tái)將開(kāi)發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)隨手拍APP，通過(guò)社區(qū)綜合管理網(wǎng)格化信息員及市民群眾收集信息，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理和基層群眾自治的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，群防群治，貼近一線(xiàn)開(kāi)展預(yù)警防范工作。“特色”在于探索“存證云”監(jiān)管模式，將P2P網(wǎng)貸平臺(tái)的所有交易合同和標(biāo)的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)電子化存證，匹配資金存管銀行的相關(guān)數(shù)據(jù)，在資產(chǎn)端和資金端兩個(gè)層面開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，形成全過(guò)程、全覆蓋、全方位的綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

目前，平臺(tái)研發(fā)工作總體進(jìn)展順利，按計(jì)劃將在今年第三季度完成一期項(xiàng)目研發(fā)并試運(yùn)行