“營改增”黨員突擊隊

東南網5月17日訊（福建日報記者 再平 徐于平 楊杰霖/文 向群 國強/圖）5月1日，“營改增”稅制改革在全國實施。當天，廈門地稅各業務窗口開出了第一批增值稅發票，標志著廈門市的“營改增”稅制改革全面落地。截止5月13日，廈門市地稅局共代征納稅人銷售取得的不動產和其他個人出租不動產共4391筆，代征增值稅2580.26萬元，免征增值稅9362.61萬元。代開增值稅發票1583張，票面金額7345.48萬元，增值稅稅額27.97萬元。

廈門“營改增”業務的平穩過渡，是廈門地稅局全體干部職工的辛勤勞動和無私付出；這些數據的背后，是廈門地稅局的共產黨員們發揮模范帶頭作用，在“兩學一做”活動中爭當先鋒，兢兢業業無私奉獻的結果。

戰斗在營改增工作最前沿

5月1日，本應是國家法定的節假日。廈門地稅直屬分局管理二科科長劉英元卻早早來到市行政服務中心辦稅服務窗口，因為今天有納稅人預約辦理個人二手房交易業務。業務受理過程中，劉英元密切注意每一個環節的處理情況和時長，為納稅人耐心解讀房產交易稅收政策，及時協調受理過程中出現的問題。當天，市行政服務中心順利開出首張二手房交易增值稅發票，標志著廈門地稅部門代征代開增值稅發票實現順利銜接。

此時，廈門同安區地方稅務局稅政科科長李躍華一顆懸著的心總算是放下了。“營改增”前夕，為保障稅制改革順利開展，他直接把辦公地點搬到了區行政服務中心的地稅窗口，現場為納稅人解讀相關政策，并協調處理二手房交易量激增所帶來的辦稅高峰。五一小長假的第一天，為趕在5月1日前完成所有“營改增”前交易件的業務辦理，李躍華與各科室參與“營改增”的人員加班加點完成近150件已收件業務。

“科長這么努力，我們又怎么能夠偷懶！”與他并肩作戰的同事們說。簡單的話語卻透露出黨員科長的示范效應。

一個黨員一面旗，同樣在一線奮斗的還有廈門市思明區地方稅務局陳煥妮。作為區營業稅稅收政策宣傳解釋工作的一員，陳煥妮及時跟進分析稅收新政，指導基層分局及納稅人了解“營改增”政策；積極開展新業態稅收調研，做好“營改增”稅負變動審核工作，確保試點期間納稅人及時領取財政補貼；多次登上納稅人學堂，為上千位納稅人講解小微企業稅收優惠政策及“營改增”相關政策。

在確定稅制改革時間后，陳煥妮加班加點審核“營改增”納稅人移戶信息，截止至4月15日，陳煥妮兩個批次移送營業稅納稅人信息至國稅部門，共計48277戶，確保納稅人交接不留死角、納稅人數據遷移和正常工作兩不誤。

象嶼分局黃大張是綜合科副科長，人稱“拼命三郎”。“營改增”期間，他整天奔忙于各部門之間，協調銜接。原本計劃“五一”回老家看望老人的他，由于正值“營改增”關鍵時間節點，他推遲了行程，堅守崗位24小時值班。

在后方提供技術支持

廈門市地方稅務局信息技術分局干部李龍華是市勞模典范，更是廈門地稅信息化建設隊伍中的重要技術骨干，在“營改增”工作中負責整個技術方案的制定和實施。在此期間，李龍華率領技術隊伍連續奮戰20多個日夜，圓滿完成了數據移交、設備采購安裝、國地稅網絡聯通等多項“營改增”技術保障工作。4月25日，總局緊急下發了增值稅發票管理新系統代開發票數據同步接口規范，李龍華立即組織技術力量，通宵達旦對接口文檔進行詳細研究，制定改造方案，在48小時內完成了系統改造，成功開發增值稅代開發票信息采集功能，并與國家稅務總局增值稅發票管理系統實現對接，進一步減輕了辦稅服務廳代開發票壓力，規范了錄入口徑，降低了執法風險。

在廈門地稅系統，像李龍華這樣全力備戰“營改增”攻堅戰的黨員干部比比皆是。湖里區地方稅務局信息技術科科員鄭澤紅就是其中一員。為確保4月25日前完成增值稅發票代開軟件安裝和模擬開票，保障稅務改革后各代征窗口辦稅工作的正常開展，鄭澤紅從設備選型到采購，從協調配合國稅人員安裝軟件到柜臺安裝調試主機、網絡及打印機，事必躬親巨細無遺。此外，鄭澤紅還積極協調將國稅業務融入該局辦稅服務廳叫號系統，確保國稅局駐點準時順利對外服務。同時，鄭澤紅還承擔廈門地稅“金稅三期”試運行和培訓場地的任務，以及“金稅三期”及日常技術保障工作。身兼數職卻從不抱怨，鄭澤紅說，立足本職，腳踏實地，盡心盡責是她的人生格言。

廈門市地稅局稅政一處的方靜，也是一位在“營改增”攻堅戰中持續發力的女“強人”。作為二手房交易團隊小組長，方靜全面收集梳理解決“營改增”推進中的存量房交易政策差異分析、征管難點銜接和優化納稅服務等存量房交易稅收征管問題，以密切部門協作為突破口，積極與廈門市不動產登記中心、市國稅部門溝通協調，確保實現房產計稅評估、減免辦理、征收開票等各環節數據的實時共享，減少納稅人在部門間往返次數。面對政策調整、系統改造和時間緊迫等諸多難題，方靜集思廣益，通過任務清單、思維導圖、流程導引等方法把大事化小，把難題化解。

她說，看到在團隊的共同努力下，問題解決了、系統走通了、征收順利了，納稅人也笑了，自己也感到輕松放心。

輕傷不下火線

“營改增”前夕，堅守辦稅大廳十五年的集美區地方稅務局老“廳長”曾麗娥心里明白，辦稅廳又有得忙了。每天納稅人如潮，她就天天提前20分鐘到大廳，檢查設備，預備解決方案，以期讓每個納稅人順利辦理業務。全面推廣“營改增”期間，曾麗娥在廳里活像個陀螺，不是忙于政策解讀，就是維護秩序。不知從什么時候起，她的耳朵開始有些聽不清楚，腦袋發脹，連自己講話都嗡嗡作響，持續半個多月了也不見好。家人、同事都勸她去醫院做個檢查，她卻說：“堅持一下，‘營改增’馬上要落地了，大廳缺不得人。”就這樣一拖再拖，直到“營改增”順利落地她才安心去檢查。

無獨有偶。作為“營改增”工作牽頭科室的負責人，海滄區地稅局稅政科長朱亦敏是一堆事碰到了一起。“營改增”籌備期間，朱亦敏積極投入到營業稅管戶數據統計篩查等大量繁瑣的工作中，由于工作繁重，經常加班久坐造成椎間盤突出腰病復發，加上受糖尿病、高血壓等慢性疾病疼痛的困擾，朱亦敏“弓背翹臀”的姿勢時常出現在辦公室。面對家人同事“休假靜養”的建言，朱亦敏一再推辭，他說，這是他的職責，再苦再累也必須完美。而“營改增”工作更是馬虎不得。

廈門市地稅局征管處工作人員林穎瑜是一個二胎媽媽。日常征管和“金稅三期”兩邊都得兼顧，總是到了孕檢那天，林穎瑜才想起自己是孕婦。“營改增”的號角吹響后，林穎瑜作為黨員，常常是辦公電話和手機兩邊接聽，辦公電腦和手提電腦兩邊開工，作息時間完全打亂，中午晚上連軸轉，氣色越來越憔悴，同事們都心疼不已。眼瞅著“營改增”工作順利推進，林穎瑜臉上露出了欣慰的笑容。

林穎瑜說，我將用陽光的心態，讓肚子里的寶寶感受到媽媽工作的開心與快樂。說話間，她拎上電腦又去忙活了。