在日前通報(bào)的2015年全省文明城區(qū)測(cè)評(píng)成績與排名中，前六名中，廈門市占了其中五名。全市六個(gè)區(qū)中的思明、海滄、集美、湖里和翔安五個(gè)區(qū)分別奪取了第一、三、四、五、六名，另一個(gè)區(qū)同安也拿到了全省第11名……廈門市文明創(chuàng)建成效斐然，特別是未成年人思想道德建設(shè)工作方面，六區(qū)測(cè)評(píng)得分均為最高分97分。

廈門市已連續(xù)13年開展全國文明城市創(chuàng)建工作，并榮獲全國文明城市“四連冠”。在市、區(qū)黨委政府的高度重視下，各區(qū)、各職能部門在文明創(chuàng)建過程中主動(dòng)作為，常抓不懈，市、區(qū)文明辦堅(jiān)持開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使各項(xiàng)文明創(chuàng)建工作進(jìn)入常態(tài)化，城市文明程度與市民文明素質(zhì)不斷提升。

“廈門之所以能夠在此次全省文明城區(qū)測(cè)評(píng)中取得優(yōu)異的成績，是‘美麗廈門共同締造’行動(dòng)深入人心的成果。”廈門市委宣傳部副部長、文明辦主任黃鶴麟表示，“如今，廈門市民共同締造的精神日益形成，對(duì)創(chuàng)建工作的支持率、參與率顯著提高。廣大市民和志愿者弘揚(yáng)共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的共同締造精神，主動(dòng)走上街頭，參與文明交通督導(dǎo)行動(dòng)和潔凈家園等工作，為文明城區(qū)建設(shè)營造了良好氛圍。”

秘訣之一：

市區(qū)聯(lián)動(dòng) 齊抓共管

文明城區(qū)的測(cè)評(píng)，考驗(yàn)的主要還是各區(qū)文明創(chuàng)建的努力。讓人欣慰的是，廈門六區(qū)齊頭并進(jìn)、深入創(chuàng)建，共同交出了一份亮麗的成績單。

城區(qū)文明，人民受益；文明城區(qū)，靠民創(chuàng)建。廈門市區(qū)、各級(jí)各部門高度重視文明城市城區(qū)的文明創(chuàng)建工作。早在去年底全國文明城市2015年度測(cè)評(píng)工作即將到來之際，廈門市各區(qū)各有關(guān)部門就紛紛展開動(dòng)員部署工作，通過健全機(jī)制、專項(xiàng)整治等系列措施，在全市上下營造良好的創(chuàng)建氛圍——

在全市創(chuàng)建全國文明城市工作部署會(huì)之后，思明區(qū)立即召開全區(qū)動(dòng)員部署會(huì)，要求全區(qū)上下對(duì)照測(cè)評(píng)要求，遵循為民、務(wù)實(shí)原則，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，倒排工作任務(wù)、倒逼工作進(jìn)度，切實(shí)狠抓落實(shí)；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任意識(shí)，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局，做到守土有責(zé)。要全面梳理、查找當(dāng)前存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，針對(duì)易回潮的問題開展專項(xiàng)整治。該區(qū)運(yùn)用“共同締造”的理念和方法，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，有效激活了全民參與創(chuàng)建文明城市的內(nèi)生動(dòng)力。

海滄區(qū)也聞風(fēng)行動(dòng)起來。除了進(jìn)一步明確責(zé)任單位的職責(zé)，海滄區(qū)還將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入文明創(chuàng)建工作中，建立了“文明創(chuàng)建工作群”，將“6+X”（區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部+區(qū)委文明辦等）相關(guān)部門全部納入到該微信群中，進(jìn)行即時(shí)響應(yīng)。值得一提的是，海滄區(qū)的所有網(wǎng)格員也被悉數(shù)納入該微信群，網(wǎng)格員在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，并上傳到該工作平臺(tái)，相關(guān)職能部門立即響應(yīng)，及時(shí)予以處理，讓露天燒烤、占道經(jīng)營等各種違法現(xiàn)象無處遁形。該區(qū)以文明禮儀、文明交通等“八個(gè)文明”行動(dòng)為抓手，爭創(chuàng)文明行為示范標(biāo)桿城區(qū)，有力推動(dòng)了文明城區(qū)的創(chuàng)建。

集美區(qū)深入開展自查，針對(duì)群眾意見大、整治后容易回潮的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，將持續(xù)展開治理。集美區(qū)還將進(jìn)一步強(qiáng)化督查，確保責(zé)任分工落實(shí)到位；凡因工作疏漏或不作為等人為因素造成工作不到位而影響創(chuàng)建的，將被追究責(zé)任。該區(qū)緊緊圍繞“美麗廈門 人文集美”發(fā)展戰(zhàn)略，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，以嘉庚精神為引領(lǐng)，立足鞏固提升、推動(dòng)常態(tài)長效，加強(qiáng)道德建設(shè)、拓展載體品牌，為建設(shè)美麗廈門示范區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。

不僅在思明、海滄、集美，翻開六區(qū)文明創(chuàng)建的成績單可以看出，六區(qū)在文明創(chuàng)建中，各區(qū)對(duì)標(biāo)文明測(cè)評(píng)，結(jié)合自身創(chuàng)建實(shí)際，亮點(diǎn)頻出，成效頗豐。

“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”這一領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在文明城市、文明城區(qū)的在創(chuàng)建過程中不斷完善，形成了全廈門共同推進(jìn)文明創(chuàng)建的生動(dòng)局面。

“廈門文明城區(qū)的成績，是市、區(qū)黨委政府高度重視的成果。”黃鶴麟表示，多年來，廈門文明創(chuàng)建打下良好基礎(chǔ)，廈門市已經(jīng)連續(xù)13年開展全國文明創(chuàng)建工作，各區(qū)、各職能部門在文明創(chuàng)建工作中，主動(dòng)作為、常抓不懈，使得各項(xiàng)文明創(chuàng)建工作進(jìn)入常態(tài)化。

秘訣之二：

全民參與 共同締造

“這位大姐，文明城區(qū)需要大家共同呵護(hù)，請(qǐng)不要亂扔垃圾哦。”

“你好，這些是分類垃圾桶，請(qǐng)看清楚了再扔。”

……

文明城區(qū)測(cè)評(píng)，從商業(yè)大街、主干道、非主干道、交通路口、政務(wù)大廳、廣場(chǎng)、社區(qū)、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、活動(dòng)中心等到校園周邊的小賣部，可以說，與市民、與城區(qū)息息相關(guān)的元素，均一一涉及。

這也就意味著，文明城區(qū)的創(chuàng)建，單靠少數(shù)個(gè)人、少數(shù)部門根本無法完成，共同締造顯得尤為重要。

在湖里金山街道的金山小區(qū)，在廈門第一個(gè)市民公共文明行為示范月啟動(dòng)后，有居民建議，能否在社區(qū)建個(gè)公共文明行為示范園，不僅可以展示社區(qū)文明創(chuàng)建的成果，還可以作為引導(dǎo)文明的窗口。有錢出錢、有力出力，在大家的共同努力下，“文明小白鷺”化身文明使者，不僅小區(qū)環(huán)境、文明氛圍進(jìn)一步改善，全市首個(gè)公共文明行為示范園也在這里順利建成。

在剛剛啟動(dòng)的第二個(gè)市民公共文明行為示范月上，廈門聚焦“美麗廈門，文明出行”，以改善城市交通為目標(biāo)。在活動(dòng)過程中，廈門公交司機(jī)、的哥、私家車司機(jī)、行人等，共同發(fā)出文明出行的號(hào)召，共同成為文明交通的參與者、踐行者。

這只是文明創(chuàng)建共同締造一個(gè)小小的縮影。如今，在廈門全市各區(qū)，城鄉(xiāng)各處，這樣的共同締造故事比比皆是。在歷屆市委市政府的高度重視下，文明創(chuàng)建與正在開展的“美麗廈門共同締造”深入融合。逐步形成的共同精神在廈門文明創(chuàng)建工作中得到充分體現(xiàn)。市民對(duì)創(chuàng)建工作的支持率、參與率顯著提高，廣大市民弘揚(yáng)共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的共同締造精神，主動(dòng)走上街頭，參與文明交通督導(dǎo)行動(dòng)和潔凈家園等工作，為文明城區(qū)建設(shè)營造了良好氛圍。

文明城市，人是創(chuàng)建主體。廈門不依賴制度、規(guī)定的“條條框框”，而是把“美麗廈門共同締造”理念融入到文明城市創(chuàng)建中，由此保證文明的長久。現(xiàn)在，這種漸漸凝聚起的“共同精神”，讓廣大市民和志愿者主動(dòng)走上街頭，參與到文明交通督導(dǎo)行動(dòng)和潔凈家園等工作中來，為文明城區(qū)建設(shè)營造了良好的氛圍。

比如，鼓浪嶼開展“垃圾不落地，琴島更美麗”系列活動(dòng)，通過新老島民發(fā)聲倡議、引進(jìn)社會(huì)組織環(huán)保教學(xué)、發(fā)動(dòng)義工聯(lián)盟開展創(chuàng)意宣導(dǎo)等方式，激發(fā)新老鼓浪嶼人愛島熱情；跑友愛島族定期組織環(huán)保美麗跑以及愛島行動(dòng)，推動(dòng)環(huán)保氛圍的持續(xù)營造。

風(fēng)景如畫的筼筜湖一直是廈門這座城市的“客廳”。去年，思明區(qū)環(huán)筼筜湖周邊的17個(gè)社區(qū)和筼筜湖管理中心簽署共建協(xié)議，聯(lián)合開展志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)日常文明督導(dǎo)，發(fā)動(dòng)市民參與筼筜湖建設(shè)、保護(hù)及管理工作。

無論你是常住廈門的市民，還是到此一游的游客，只要遇到了問題，撥打思明區(qū)城市義工協(xié)會(huì)電話，城市義工就會(huì)第一時(shí)間出現(xiàn)。不僅如此，每周六思明區(qū)城市義工協(xié)會(huì)還會(huì)定期開展不同主題的志愿服務(wù)活動(dòng)，給予不同人群不同的幫扶，并通過報(bào)紙、微博、微信等傳統(tǒng)或新媒體平臺(tái)，吸引愛心市民自愿報(bào)名，吸引更多人在文明創(chuàng)建中由自發(fā)向自覺轉(zhuǎn)變。

秘訣之三：

創(chuàng)新創(chuàng)建 鑄造品牌

在持續(xù)13年創(chuàng)建全國文明城市的過程中，廈門市建章立制，不斷創(chuàng)新，形成了良好的創(chuàng)建機(jī)制，積累了豐富的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，鑄造了響亮的創(chuàng)建品牌。

據(jù)了解，這次全省文明城區(qū)測(cè)評(píng)，采取的是暗訪的形式。由省文明委組織考評(píng)組，分六個(gè)小組進(jìn)行實(shí)地考察。考評(píng)范圍之廣之深前所未有。為此，相較于測(cè)評(píng)成績，廈門市思考更多的是挑戰(zhàn)與問題：機(jī)動(dòng)車大幅增長、外來人口不斷涌入、道路交通更加擁擠、市容環(huán)境更難維護(hù)……

借力文明創(chuàng)建態(tài)勢(shì)，破解城區(qū)發(fā)展難題。在“五大發(fā)展”理念中，鑄造文明創(chuàng)建的品牌與經(jīng)驗(yàn)——

今年4月，廈門啟動(dòng)了第二個(gè)市民公共文明行為示范月活動(dòng)，倡議“美麗廈門，文明出行”，同時(shí)，針對(duì)文明創(chuàng)建中的難點(diǎn)問題，組建“文明創(chuàng)建暗訪團(tuán)”，每月根據(jù)群眾投訴反映的公共文明行為熱點(diǎn)問題確定專題，對(duì)各區(qū)展開暗訪和測(cè)評(píng)，曝光暗訪情況，督促責(zé)任部門加大力度推進(jìn)整治工作，有效提升了城區(qū)文明指數(shù)。

今年以來，廈門積極爭創(chuàng)“全國志愿服務(wù)模范城”。全市現(xiàn)有注冊(cè)志愿者45萬余人，學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)3000多支，發(fā)布了涵蓋四大類620個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目的《廈門市經(jīng)常性學(xué)雷鋒志愿服務(wù)項(xiàng)目手冊(cè)》，蓬勃開展的各類志愿服務(wù)活動(dòng)譜寫著城市文明的新篇章。

經(jīng)典誦讀是廈門市民，特別是未成年人中弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化的傳統(tǒng)品牌。從2009年至今，聚合了一大批經(jīng)典誦讀愛好者。

2015年，誦讀大賽的主辦方思明區(qū)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新開辟網(wǎng)絡(luò)誦讀新途徑，在春節(jié)、清明、端午期間通過線上線下開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)典誦讀，引起了強(qiáng)烈反響。同時(shí)，該區(qū)還啟動(dòng)經(jīng)典誦讀平臺(tái)，只要?jiǎng)右粍?dòng)手指，就可將誦讀作品上傳分享給大家。

文明城市創(chuàng)建既要“潤物無聲”，也要“未雨綢繆”。近年來，廈門未成年人思想道德建設(shè)工作，如同呵護(hù)著一朵朵含苞的蓓蕾，靜待未來綻放出燦爛的花朵。

在廈門，社會(huì)主義核心價(jià)值觀以孩子們喜愛的各種方式融入他們的成長過程。以重要節(jié)日為契機(jī)，全市廣泛開展“中國夢(mèng)”主題教育、中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)等思想教育實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)未成年人的道德情操；開展?fàn)幃?dāng)“文明小白鷺”“校園文明博客節(jié)”等活動(dòng)，引導(dǎo)孩子認(rèn)知并踐行文明行為。廈門市教育局編寫了《社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)科教育指導(dǎo)綱要》，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入中小學(xué)課堂的36門學(xué)科中，這些創(chuàng)新之舉讓孩子們更快樂地接受核心價(jià)值觀的理念。

目前，廈門設(shè)有39個(gè)中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，建成18所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮和31所城市學(xué)校少年宮，豐富了學(xué)生的精神文化生活陣地。建成市、區(qū)兩級(jí)未成年人心理健康輔導(dǎo)站，并為中小學(xué)配備專兼職心理教師，通過有效的心理引導(dǎo)，幫助孩子樹立正確的價(jià)值觀。廈門還以文明校園創(chuàng)建為抓手，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

文明創(chuàng)建，永無止境。“下一步，我們要繼續(xù)強(qiáng)化共同締造理念，深入發(fā)動(dòng)群眾參與，共同建設(shè)美好家園。要以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，推動(dòng)解決城市發(fā)展中存在的問題，不斷優(yōu)化城市環(huán)境秩序，提升市民文明素質(zhì)，形成長效機(jī)制。”黃鶴麟如是說。