2、強化管理

三級聯動，管好每一寸土地

廈門政府儲備土地分布在全市6個行政轄區范圍內，有的位于繁華市區，有的位于城鄉接合部，有的位于市郊人煙罕至的偏遠山區，不少地塊所處環境惡劣，管理情況復雜多變，建筑堆土、垃圾傾倒、村民復耕、非法侵占、地質災害等各種管理問題層出不窮。市土地開發總公司根據不同地塊的實際情況，有針對性地制定管理方案，建立了科學、有效的管理體系。

儲備土地管理制度化。對所有在管的儲備土地，市土地開發總公司采用物業管理方式，現場設立專業管理隊伍，實施分級系統化規范化管理，建立了三級管理體系(即“地產管理員實施現場管理——物業公司負責組織實施，督察組定期全面檢查——市土地開發總公司負責制定制度，按計劃開展針對性抽查”)，強化現場的管理、監督和控制。同時，運用新技術開發了儲備地產管理信息平臺，利用手機App功能，及時通過文字、圖片及語音的方式真實還原土地管理現場情況，有效處理突發事件，防范被違法占用、違法建設等風險。此外，還與國土、執法、公安、社區等進行聯動，建立儲備地產聯防機制，借助職能部門在建制上的優勢，設置聯防點協同處理突發事件，確保儲備土地的管理安全。

儲備土地管理專項化。結合廈門一年內各個時間段的重大活動，如國際馬拉松賽、文明創建、暑期安全、防汛防臺、秋季防火、社會維穩等，市土地開發總公司提前介入整治工作，做到了事前檢查、事后總結。特別是近年來，為貫徹落實“美麗廈門”戰略規劃，市土地開發總公司加強儲備土地的揚塵防治工作，建立自查自評考核機制。通過加大儲備土地日常保潔投入，選取主干道兩側及部分面積較大的儲備土地作為試點，對存在裸露的地表和土層采用播撒草籽或種植綠化等方式，確保防塵保潔工作網格化、標準化和專業化，提升儲備土地管理水平。

3、有效利用

服務城市建設，服務百姓民生

對土地資源稀缺的城市來講，把土地稱作“唐僧肉”絕不夸張。在管好儲備土地的同時，如何盤活有限的儲備土地，提高土地利用效率和價值，成為廈門的一大課題。對此，市土地開發總公司從服務城市建設、服務重點工程項目的角度出發，開拓思維，在儲備土地利用上摸索出了豐富的經驗。

為支持軌道交通建設工作，市土地開發總公司提供了65公頃儲備土地用于軌道站點建設、軌道交通疏解和臨時施工配套場地，全力保障廈門軌道交通建設的用地需求。

為美化城市市容市貌環境，針對城市開發后剩余的邊角地塊，市土地開發總公司配合市政園林部門、屬地街道，綠化美化此類街角用地，既美化城市環境，又防止非法占用。比如，湖濱南路與湖濱西路交叉口的街頭綠地、市府大道東側百家村段的綠地、原鷺江劇院地塊等，這些政府儲備土地均已成為城市綠化美化的重要組成，有利于提升城市形象。

為緩解城市停車難問題，市土地開發總公司相繼利用原中藥廠地塊等19宗儲備土地建設臨時公共停車場，向社會提供臨時公共停車位2584個。值得一提的是，使用儲備土地建設臨時停車位，旨在解決地塊周邊的市民停車困難，并不以經濟效益為目的，收費均采用市物價部門核定的低檔次停車收費標準。

為豐富社區文體活動，市土地開發總公司還嘗試利用儲備土地建設社區配套的足球場、羽毛球場等體育設施，滿足社區居民不斷增長的多層次、多樣化的文體需求。

此外，市土地開發總公司進一步創新了工業用地收儲利用新模式，實現土地節約集約利用。例如，市土地開發總公司在管的儲備土地海滄308工業園區(原柯達廠區)，利用收儲的原有工業區土地、廠房及公用工程設備，通過提升配套服務、引導產業聚集，陸續引進柯達公司的關聯企業等高新技術企業進入園區，目前已有10家全球知名的跨國企業及國內知名企業入駐，園區的產業業態也由原來傳統的感光膠卷轉型升級為數碼影像、生物科技，使原有工業用地煥發二次生機，促進了工業用地節約集約利用。2007年至2015年，園區入駐企業生產總值由10億元逐年增加至42.91億元，單位面積總產值高達1.13億元/公頃。