東南網(wǎng)5月21日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 陳捷 通訊員 集法宣/文 陶小莫/漫畫） 集美區(qū)一農(nóng)戶將地出租給人養(yǎng)魚，占地0.72畝，一年租金僅144元，還27年不漲租金。近日，土地承包人為此狀告租戶，要求解除租約，并按每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)支付最近兩年的租金。

27年前，家住集美區(qū)的老林，把自家承包的0.72畝水田租給了同村的老陳。當(dāng)時(shí)，雙方?jīng)]有約定租期，也沒簽訂書面的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，只是口頭約定，租金標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝200元，即0.72畝地的年租金為144元。

然而，一轉(zhuǎn)眼二十多年過去了，魚塘的租金至今仍然是每年144元。對(duì)此，老林認(rèn)為，當(dāng)時(shí)定下的租金標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無(wú)法體現(xiàn)土地的價(jià)值，因此萌生了收回水田的想法，并在近幾年多次向老陳提出調(diào)高租金或退還水田的要求，但均遭老陳拒絕。為此，雙方矛盾逐漸擴(kuò)大。2014年起，老林就拒絕收取租金。

近日，老林將老陳起訴到法院，要求解除當(dāng)初口頭約定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同、老陳將水田恢復(fù)原狀并返還、已拖欠的兩年租金按照每畝每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)支付。

老林起訴稱，每年144元的租金太低了，而周圍同類土地承包金已經(jīng)是每畝每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)了。

但是，老陳答辯說，自己從1989年起租了老林的水田用來養(yǎng)魚，但魚塘不止用到了老林一家的水田，還包括向多個(gè)農(nóng)戶租用的其他土地。如果擅自調(diào)整給老林的租金，他無(wú)法向其他農(nóng)戶交代。而且水田目前也不具備恢復(fù)原狀的條件，無(wú)法單獨(dú)恢復(fù)老林這0.72畝水田，因此也無(wú)法歸還。

由于近年來農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值大幅提升，二十多年前約定的租金已經(jīng)不符合現(xiàn)今土地的價(jià)值，法官希望雙方鄉(xiāng)鄰本著和睦友好的態(tài)度妥善解決糾紛。一番分析下來，雙方遂平復(fù)了情緒。老林明白目前恢復(fù)水田的現(xiàn)狀存在一定困難，而老陳也同意對(duì)老林進(jìn)行一定補(bǔ)償。

最終，經(jīng)法院調(diào)解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議：同意解除27年前口頭約定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同；因老林承包經(jīng)營(yíng)的地塊尚不具備歸還條件，雙方同意待歸還條件具備后，自行協(xié)商歸還事宜；另外，老陳同意支付老林人民幣2000元，作為近兩年土地租金的補(bǔ)償；老林同意放棄其他訴訟請(qǐng)求。

法官提醒

農(nóng)村土地承包，應(yīng)簽書面合同

法官提醒說，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)成為普遍現(xiàn)象，但流轉(zhuǎn)過程不規(guī)范、手續(xù)不健全等問題也十分常見。未簽訂書面協(xié)議，或是簽訂的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同里條款不清、權(quán)責(zé)不明，可能會(huì)成為日后糾紛產(chǎn)生的隱患。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，應(yīng)簽訂書面的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，明確約定流轉(zhuǎn)土地的情況、流轉(zhuǎn)的期限和起止日期、流轉(zhuǎn)土地的用途、流轉(zhuǎn)價(jià)款等，說明雙方能夠達(dá)成協(xié)議變更、合同解除的基本條件，以及對(duì)于合同期內(nèi)出現(xiàn)糾紛的處理方法。通過明晰權(quán)責(zé)，可以避免糾紛，有效保護(hù)流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。