【挖掘資源】

非住宅用房改造成停車位可出租

多措施鼓勵(lì)停車設(shè)施改造建設(shè)，單位個(gè)人都可錯(cuò)時(shí)停車

“實(shí)施意見”采取多種鼓勵(lì)措施，挖掘停車設(shè)施建設(shè)資源。

鼓勵(lì)企事業(yè)單位利用自有用地建設(shè)停車設(shè)施。在原土地使用權(quán)類型保持不變的前提下，利用紅線范圍內(nèi)的空地、廠房、倉庫等自有用地、既有建筑內(nèi)部空間，新建、擴(kuò)建、改建停車設(shè)施的，不再收取因臨時(shí)改變用途或增容涉及的土地出讓金。

鼓勵(lì)建筑區(qū)劃內(nèi)增建停車設(shè)施。在滿足交通、日照、消防、安全、環(huán)保等要求的前提下，利用建筑區(qū)劃內(nèi)合適場地或自走式停車場，建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施；或在符合地下空間開發(fā)利用條件的前提下，申請利用公共綠地、廣場的地下空間，及相鄰的道路、公園、綠地的地下空間，建設(shè)地下停車設(shè)施；未竣工驗(yàn)收的在建項(xiàng)目可申請?jiān)鼋ㄍ＼囄弧２谎a(bǔ)辦征地手續(xù)，不進(jìn)行容積率調(diào)整，增加的停車位優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需求。

鼓勵(lì)非住宅用房改造成停車設(shè)施。經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過并經(jīng)規(guī)劃、國土部門批準(zhǔn)，業(yè)主可以將其所有的建筑物改造成停車設(shè)施，優(yōu)先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)的停車需求，符合條件的可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押其停車位。

鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)停車。行政事業(yè)單位停車設(shè)施在非工作時(shí)間可對外開放；其他單位或個(gè)人專用停車設(shè)施也可實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車，向社會(huì)開放。

【投資建設(shè)】

允許獨(dú)立銷售一定比例的停車位

多項(xiàng)措施鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車設(shè)施

“實(shí)施意見”提出，單獨(dú)選址新建的公共停車設(shè)施，允許在不改變土地批準(zhǔn)方式的前提下，按照不超過總建筑面積20%配建附屬經(jīng)營設(shè)施，主要用于汽車美容、快修、租賃、金融等便民配套服務(wù)。

軌道交通站點(diǎn)周邊換乘停車設(shè)施及其他特殊區(qū)域的公共停車設(shè)施項(xiàng)目，配建附屬經(jīng)營設(shè)施比例超過20%的應(yīng)通過專項(xiàng)論證，經(jīng)規(guī)劃部門核定后在項(xiàng)目規(guī)劃條件中予以明確。

允許獨(dú)立銷售一定比例的停車位。擬通過公開出讓取得土地使用權(quán)，未配建附屬經(jīng)營設(shè)施，單獨(dú)選址新建的自走式或巷道堆垛、垂直升降、平面移動(dòng)類機(jī)械式公共停車設(shè)施，可以設(shè)定獨(dú)立銷售一定比例停車位的條件。

加大財(cái)政金融支持力度，通過財(cái)政優(yōu)惠措施、實(shí)行資金補(bǔ)助、給予財(cái)政貼息、提供金融服務(wù)等方式促進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目爭取國家專項(xiàng)建設(shè)債券支持。

多項(xiàng)措施鼓勵(lì)建設(shè)公共停車設(shè)施

財(cái)政優(yōu)惠

●涉及行政事業(yè)性收費(fèi)按相關(guān)規(guī)定下限執(zhí)行

●單獨(dú)建設(shè)全額免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)

●PPP項(xiàng)目按規(guī)定享受廈門總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，優(yōu)先上報(bào)爭取中央資本投入等支持。

資金補(bǔ)助

納入公共停車信息平臺統(tǒng)一監(jiān)管后，按規(guī)定給予資金補(bǔ)助

●未配建附屬經(jīng)營設(shè)施及未銷售車位或開發(fā)利用地下空間并結(jié)合人防工程進(jìn)行建設(shè)的公共停車設(shè)施。

●既有經(jīng)營性非住宅用房改造成停車設(shè)施，或建筑物配建專用停車設(shè)施，提供30個(gè)(含)以上停車位向社會(huì)開放。

●專用停車設(shè)施向公眾開放實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車。

財(cái)政貼息

●對于2016年新發(fā)行債券用于公共停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的，按債券當(dāng)年發(fā)行規(guī)模給予1%的貼息，貼息資金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。

金融服務(wù)

●鼓勵(lì)公共停車場投資建設(shè)運(yùn)營者通過貸款、融資租賃以及發(fā)行專項(xiàng)債券等方式加大融資力度

●開展公共停車設(shè)施資產(chǎn)證券化，發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)，支持公共停車場滾動(dòng)開發(fā)。