亮點8 強化監(jiān)督與責任 《若干規(guī)定》強化了監(jiān)督與責任,加強事中事后監(jiān)管,實行建設項目隨機抽查和違法名單制度(即“黑名單制度”),建立對有關部門及其工作人員的責任追究制度。 亮點9 自貿試驗區(qū)先行先試 《若干規(guī)定》指出,自貿試驗區(qū)先行先試,可以對建設項目生成及審批采取更為簡易程序,在其管理范圍內實施,并適時向全市推廣。通過完善多規(guī)合一運作機制,促進行政審批標準化、規(guī)范化,為參與國際、國內和密切兩岸交流合作營造優(yōu)越的政府服務環(huán)境。 亮點10 為進一步改革探索預留制度空間 《若干規(guī)定》兼顧多規(guī)合一改革的穩(wěn)定性與創(chuàng)新性。法規(guī)中明確規(guī)定,市、區(qū)人民政府可以根據(jù)需要調整各審批階段的辦理事項、辦理流程和牽頭單位,在制度設計上為下一輪多規(guī)合一改革進一步優(yōu)化簡化審批流程預留制度空間。 【相關鏈接】 《若干規(guī)定》立法過程 2014年3月,市委、市政府啟動了發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門的“多規(guī)合一”工作,并邀請市人大及有關部門提前介入進行探討; 2014年8月,廈門成為全國多規(guī)合一試點工作的28個試點市區(qū)縣之一,是唯一的大中城市; 2014年12月16日,中央政治局常委、國務院副總理張高麗在杭州召開的全國城市規(guī)劃建設工作座談會上提出推廣廈門“多規(guī)合一”經驗; 2015年4月10日,住房城鄉(xiāng)建設部在廈門召開“市、縣多規(guī)合一試點工作現(xiàn)場會”;此后,廈門經過多方論證和調研,進行了多規(guī)合一立法前的準備工作,進一步推動多規(guī)合一的立法工作。 《若干規(guī)定》是2015年市人大常委會正式立法項目,經市人大常委會2015年12月一審,2016年2月二審,4月28日三審后獲得通過,于5月1日起施行。 |
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