4.關于“區紀委五年來先后調整了四任紀委書記,工作連續性受到一定影響;現任紀委書記此前還兼任區委辦主任、區直機關黨工委書記職務”問題 按照干部管理權限,區紀委書記是市管干部,區委已向市里溝通反映這一問題。現任紀委書記兼任其他職務問題,在巡視組進駐并指出問題后,區委立即于9月11日召開常委會議,免去其兼任的區委辦主任、區直機關黨工委書記職務,專職履行監督執紀的主責主業。 5.關于“紀檢監察機關落實‘三轉’不夠到位,辦案力量較為薄弱,區紀委在編21人,紀檢監察室僅配備2人”問題 一是全面深化“三轉”。2015年來,區委常委會多次研究區紀委監察局清理議事協調機構問題,將區紀委監察局參與的議事協調機構由93個精簡為7個。按照廈集委〔2015〕64號文件的要求,對鎮街、區直部門16個紀委書記(紀工委書記、紀檢組長)分工履職問題進行認真清理和規范。2016年4月13日,區委召開常委會議,專題研究市對區落實“三轉”情況專項巡查中發現的問題,逐一研究明確整改措施及時限, 2016年5月底前已將存在問題基本整改到位。 二是充實辦案力量。區委克服行政編制緊張的困難,在區紀委原有14名行政編制的基礎上再增加2名,增幅達14.28%,并專門用于充實辦案室人員。對區紀委監察局機關進行內設機構改革和職能調整,將人員安排向監督執紀問責崗位傾斜,目前,區紀委現有編制24名,在崗人員22名,其中執紀監督問責人員共19人(紀檢監察室3人,居6部室第一),占現有人員的86.36%。 三是加強辦案考核。2016年1月區紀委制定《集美區紀檢監察信訪辦理和紀律審查工作考核辦法(試行)》,充分發揮鎮街和派駐紀檢監察干部辦案的主觀能動性。 四是堅持以案代訓。去年以來以案代訓5名基層紀檢監察干部,有效提升一線紀檢干部的辦案水平。 6.關于“查辦案件力度不大”問題 一是加大案件查辦力度。把2015年確定為“提升案件查辦質量年”,加大查辦案件工作力度,集中力量突破機關科處級干部違紀違法案件、違反中央八項規定精神案件和經濟大案,全年3次進點辦案,時間長達95天,為全市6個區最長。2015年以來,查辦科處級干部6件6人,占案件總數的19.4%;查辦經濟大案13件13人,涉案21人,涉案總金額900多萬元,占案件總數的41.9%;移送司法機關13件13人,占案件總數的41.9%,為全市6個區第一。最近,將涉嫌受賄的區財政局副局長張玉敏移送司法機關立案偵查。 二是把握運用“四種形態”,加大談話函詢力度。2015年以來先后約談64人,其中2016年已約談53人,占2016年處分處理總人數的89.8%。 7.關于“對‘一案雙查’、責任追究工作不重視, 2015年第一季度,因落實中央八項規定精神糾正‘四風’存在‘零通報、零處分’問題被省紀委通報”問題 一是加大“一案雙查”力度。2015年,對區農資公司挪用公款、貪污窩案進行“一案雙查”,對該公司的主管單位區供銷聯社黨支部書記、主任履行主體責任不到位問題進行立案調查,給予其黨內嚴重警告處分,在全市10個責任追究案件中最早落實到位;對崎溝村騙取征地拆遷款案負有領導責任的后溪鎮黨委委員、文教區管委會調研員張金章啟動“一案雙查”,并因其有其他違紀問題對其進行立案調查。 二是開展“一案一整改”。2015年,針對區農資公司挪用公款、貪污窩案開展案后整改,區紀委向區經信局黨工委發出紀律檢查建議書,要求落實案后整改工作,并將案后整改工作情況在全區通報。今年,區紀委督促后溪鎮黨委就去年被查處的幾個案件開展案后整改,目前正在進行當中。 三是加大問責力度。2015年至今,我區共對14名履責不力的干部進行了責任追究,其中處級以上干部11人,黨紀政紀處分2人。2016年3月,對落實監督責任不力的灌口鎮黨委委員、紀委書記進行組織處理,免去其原職,按副處級非領導職務安排工作。 四是加大“四風”問題查處通報力度。區紀委在“雙零”通報的當天下午,立即對集美區人大辦公室主任公車私用問題進行黨內警告處分(集紀〔2015〕11號),并予以全區通報(集紀〔2015〕12號),區委書記約談區人大分管領導。2015年全年公開曝光違反中央八項規定精神和“四風”問題典型案例8批次12起14人,黨紀政紀處分8人,其中:違反中央八項規定精神問題4起6人,黨紀政紀處分2人,公開曝光4起4人。2016年以來,已查處違反中央八項規定精神問題6起11人,公開曝光5起8人,黨紀處分2人。 |
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